"Non è sufficiente sapere, bisogna anche applicare. Non è sufficiente volere, bisogna anche agire". Questa massima di Johann Wolfgang von Goethe è pienamente applicabile al dibattito sulla sicurezza e la difesa dell'UE."

“"Non è sufficiente sapere, bisogna anche applicare. Non è sufficiente volere, bisogna anche agire": lo pensava lo scrittore tedesco Johann Wolfgang von Goethe. Un'opinione sicuramente applicabile alle discussioni sulla sicurezza e sulla difesa dell'UE.

Da molto tempo sappiamo infatti che l'Europa ha davanti a se un contesto strategico in rapido peggioramento, ma non sempre abbiamo applicato queste conoscenze. E ancora: spesso abbiamo espresso il nostro desiderio di trasformare l'UE in un attore più forte nel settore della sicurezza e della difesa, ma non sempre abbiamo agito in tal senso.

Due anni fa, i leader dell'UE mi hanno incaricato, in qualità di alto rappresentante, di elaborare un piano ambizioso e realizzabile per rafforzare il ruolo dell'UE in materia di sicurezza e difesa. Questa settimana 27 ministri degli esteri e della difesa dell'UE hanno adottato la bussola strategica e i leader dell'UE la approveranno oggi.

La guerra contro l'Ucraina rafforza ancora di più la necessità di un cambiamento epocale nella sicurezza e nella difesa dell'UE. La bussola strategica ci indica il modo pratico di attuare questo cambiamento.

Abbiamo iniziato a lavorare sulla bussola in un momento in cui sentivamo già che - in un mondo incentrato sulle politiche di potenza - l'UE doveva imparare a parlare la lingua della potenza e rafforzare la sua capacità collettiva di agire. Tutto ciò che è accaduto da allora non ha fatto che rafforzare questa argomentazione. È evidente che la guerra contro l'Ucraina rafforza ancora di più questa necessità di un cambiamento epocale nella sicurezza e nella difesa dell'UE. Oggi nessuno nega che abbiamo bisogno di capacità solide e della volontà di utilizzarle contro l'intera gamma di minacce che ci troviamo ad affrontare. Il modo pratico di attuare questo cambiamento è l'oggetto della bussola strategica, un documento articolato e basato su quattro principali direttrici di intervento:

- Agire in modo più rapido e deciso davanti alle crisi;

- Proteggere i nostri cittadini dalle minacce in rapida evoluzione;

- Investire nelle capacità e tecnologie di cui abbiamo bisogno; e infine,

- Dare vita a partenariati, con altri, per collaborare al conseguimento di obiettivi comuni.

La bussola comprende un piano concreto per una capacità di dispiegamento rapido dell'UE grazie al quale potremo schierare rapidamente fino a 5 000 militari per diversi tipi di crisi, sulla base di scenari diversi. Inoltre aumenteremo il grado di preparazione delle nostre forze attraverso esercitazioni reali periodiche (mai effettuate prima a livello dell'UE), rafforzeremo le nostre disposizioni in materia di comando e controllo e promuoveremo un processo decisionale più rapido e flessibile. Amplieremo la nostra capacità di contrastare le minacce informatiche, la disinformazione e le ingerenze straniere e incentiveremo gli investimenti nei necessari fattori abilitanti strategici e nelle capacità di prossima generazione. Tutto ciò farà dell'UE un garante della sicurezza più capace a beneficio dei suoi cittadini, ma anche un partner globale più forte, deciso a collaborare per la pace e per la sicurezza internazionali con le Nazioni Unite, la NATO e altri soggetti.

Ancor più di altri documenti che produciamo a Bruxelles, la bussola strategica definisce azioni concrete, con scadenze chiare per misurare i progressi compiuti. Si tratta di un documento appartenente agli Stati membri i quali, approvandolo, si impegnano ad attuarlo.

La prossima tappa: attuazione, attuazione e attuazione.

Lo so bene: è facile fare proclami, ma è difficile, oltre che costoso, garantire davvero la sicurezza e la difesa. Il vero parametro per misurare successo sarà stabilire se la bussola strategica avrà portato risultati concreti oppure no. Per questo dobbiamo passare immediatamente alla fase di attuazione, collaborando con gli Stati membri, la Commissione europea, l'Agenzia europea per la difesa (AED) e altri.

Mi adopererò incessantemente per spingere tutti verso i risultati concreti. Se vi saranno blocchi o esitazioni nell'attuare ciò che oggi è stato unanimemente approvato, non esiterò a segnalarli.

Per quanto riguarda l'attuazione, mi limito a menzionare alcune direttrici d'azione: inizieremo da subito a sviluppare gli scenari che guideranno lo sviluppo della capacità di dispiegamento rapido; partiranno i preparativi per le esercitazioni reali a livello dell'UE. A maggio la Commissione, insieme all'AED, elaborerà una relazione sulle lacune esistenti in materia di difesa e una serie di proposte su come porvi rimedio. La stessa urgenza va applicata alle azioni miranti ad accelerare il nostro lavoro sulle ingerenze informatiche, ibride e straniere e sulla manipolazione delle informazioni, alle azioni in materia spaziale e marina, ecc.

È imprescindibile mantenere lo slancio. In qualità di alto rappresentante, mi adopererò incessantemente per spingere tutti verso risultati concreti. Se vi saranno blocchi o esitazioni nell'attuare ciò che oggi è stato unanimemente approvato, non esiterò a segnalarli.

Se non è una guerra aperta nel nostro continente che ci obbligherà ad agire e a diventare un vero e proprio attore della sicurezza, cosa mai può farlo?

Per maggiori dettagli, invito a leggere la mia prefazione personale "Una bussola strategica per fare dell'Europa un garante della sicurezza" e a consultare il documento completo qui. Tutti i documenti pertinenti sono disponibili alla pagina web speciale del SEAE dedicata alla bussola strategica, qui.