La UE y sus socios de América Latina y el Caribe aprovechan el uso responsable de los datos
La Alianza Digital UE-LAC ha organizado un Diálogo Político de Alto Nivel sobre Gobernanza de Datos los días 30 de septiembre y 1 de octubre en Montevideo (Uruguay). Coorganizada por Uruguay, la Fundación Internacional e Iberoamericana para la Administración y las Políticas Públicas (FIIAPP) y la Delegación de la Unión Europea, la reunión puso sobre la mesa diferentes perspectivas y estrategias de gobernanza de datos de ambas regiones. El acto también se caracterizó por la acogida de Guyana en la Alianza Digital como el último país en adherirse a la Declaración Conjunta sobre una Alianza Digital. Esto eleva a 22 el número de países de la región que se han unido a sus 27 socios europeos en este foro transcontinental.
El evento comenzó con la presentación de un informe sobre la forma en que se regulan los datos personales y la ciberseguridad en 33 países de la región LAC. El estudio en curso es producido por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Expertise France (EF) y la FIIAPP. Los debates se centraron sobre los diferentes modelos nacionales y regionales, el papel de las autoridades de protección de datos personales, las transferencias internacionales de datos y la interconexión de los datos y la Inteligencia Artificial (IA).
Este Diálogo forma parte de una hoja de ruta establecida por la Alianza Digital UE-LAC puesta en marcha en marzo de 2023 en el marco de la iniciativa Global Gateway de la UE. El diálogo, y la alianza en general, representan de qué se trata la estrategia Global Gateway: acelerar la transición digital y ecológica, crear más oportunidades para los ciudadanos y las empresas y crear infraestructuras seguras centradas en el ser humano con nuestros países socios.
El poder de los datos y la gobernanza responsable
Los sistemas de salud que tiene acceso a datos sanitarios, pueden personalizar los tratamientos, proporcionar una mejor asistencia sanitaria, ayudar a curar enfermedades raras o crónicas y proporcionar una respuesta más eficaz y rápida a las crisis sanitarias mundiales. Lo mismo es aplicable a la movilidad, la agricultura o la lucha contra el cambio climático. Con un mejor marco de gobernanza de datos, los sectores público y privado pueden desarrollar mejores políticas, lo que conduce a una gobernanza más transparente y servicios más eficaces. La buena gestión de datos, su protección integral y el intercambio responsable de los mismos también permitirán a las industrias desarrollar productos y servicios innovadores, por ejemplo, mediante la generación de modelos de IA. Harán que muchos sectores de la economía sean más eficientes y sostenibles, al tiempo que se asegurarán de que las personas y su información estén protegidas.
Gobernanza de datos significa establecer reglas que rigen cómo se recopilan, almacenan, procesan y eliminan los datos. Entre otras cosas, establece quién puede acceder a qué tipo de datos y qué tipo de datos requieren regulación. Por ejemplo, la mayoría de los países consideran que la información relacionada con la salud es sensible, lo que requiere un alto nivel de protección.
Hoy en día, la transformación digital afecta a todos los aspectos de nuestras vidas. Si bien esto facilita la vida diaria, entrama muchos riesgos si se gestiona automáticamente, con datos incorrectos o sin intervención o supervisión humana. Por todas estas razones, la protección de los datos personales es esencial en la gobernanza definida por las organizaciones, entre otras cosas para garantizar el respeto a la privacidad en entornos digitales y globales. Del mismo modo, las transferencias internacionales de datos requieren regulación, para asegurar el respeto a principios básicos como los derechos humanos, la seguridad y la protección de los mismos. Para lograr esto, los gobiernos y el sector privado deben trabajar juntos para establecer marcos regulatorios adecuados, sólidos y convergentes entre países que respeten procesamiento de datos personales y no personales.
Fomentar juntos la gobernanza de los datos
La UE desea apoyar los esfuerzos de América Latina y el Caribe en gobernanza de datos, en particular promoviendo las normas para la protección de datos personales para los Estados iberoamericanos.
El programa de la Comisión Europea (DG JUST) «Mejora de la protección y los flujos de datos» tiene por objeto sensibilizar a los países socios de la UE sobre cómo la regulación de los datos personales es un requisito previo para el desarrollo de un entorno digital fiable y es un requisito legal para que los datos fluyan libremente entre la UE y esos países.
Para ello, el proyecto ha desplegado una amplia gama de iniciativas en países socios, que van desde la investigación para apoyar un alto nivel de protección de datos, hasta la divulgación de políticas, diálogo y el intercambio de conocimientos. Esto incluye la participación de la UE en actos nacionales y regionales, la organización de eventos y de cursos de formación a la medida sobre protección de datos, así como la creación de una Academia de Protección de Datos para promover el diálogo y la cooperación internacional.
En América Latina en particular, el proyecto ha colaborado con legisladores, gestores, representantes de la sociedad civil y autoridades responsables de la aplicación de la legislación de protección de datos.
© European Union, 2024
Por ejemplo, en 2021, como parte de la Academia de Protección de Datos, el proyecto organizó un curso de una semana de duración para la recién creada Autoridad de Protección de Datos (APD) de Brasil, tras la adopción por parte del país de la Ley General de Protección de Datos (LGPD). Estos avances en la protección de datos en Brasil han dado lugar a la apertura de negociaciones con la Comisión Europea para una decisión de adecuación mutua que permita que la información se mueva sin restricciones, fomentando así el comercio, la economía digital, la investigación y en general la cooperación entre la UE y Brasil.
Del mismo modo, en agosto de 2024, Chile adoptó una ley de protección de datos, un hecho que allana el camino para una cooperación más estrecha sobre flujos de datos seguros entre Chile y la UE.
Tanto la UE como sus socios de LAC han comprendido la importancia de proteger y al mismo tiempo fomentar el uso de datos personales y no personales. Con leyes clave como la Ley de Datos, por ejemplo, Europa ha dado un gran impulso al acceso y uso de ambos tipos de datos. La UE acoge con satisfacción iniciativas similares en otros lugares, dado que su modelo de política digital se basa en el uso responsable, ético y seguro de la tecnología.
La formación es la clave
La Alianza Digital UE-LAC ha organizado formaciones en la región. En julio de 2024, por ejemplo, la Alianza organizó un curso de capacitación de tres días destinado a sensibilizar sobre la protección de datos en el sector sanitario. Funcionarios de salud de Panamá, Costa Rica y República Dominicana compartieron casos de éxito en la gestión de datos sanitarios y aprendieron sobre el papel relevante del Gestor de Protección de Datos en un curso para expertos dirigido por la Agencia Española de Protección de Datos y el Servicio de Salud de Galicia (España).
La Alianza Digital UE-LAC avanza
Este Diálogo Político, copresidido por la Comisión Europea, Uruguay y España, forma parte de la hoja de ruta para la cooperación birregional establecida por la Alianza Digital UE-LAC. La Alianza tiene como objetivo fomentar la colaboración entre ambas regiones en materia digital para mejorar su autonomía estratégica y crecimiento económico.
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