Los ciudadanos de hoy se enfrentan a una multitud de retos diferentes en materia de seguridad y defensa: como las amenazas híbridas, la manipulación de la información, las injerencias extranjeras, los conflictos provocados por el cambio climático y el crimen transnacional.

Estos problemas de seguridad, cada vez más extendidos, serán debatidos esta semana por expertos civiles y militares de 35 países diferentes, entre ellos representantes de la Unión Europea (UE) y sus Estados miembros, así como de 24 países de la región de América Latina y el Caribe (ALC). Uno de los puntos principales del orden del día es cómo reforzar la cooperación entre la UE e ALC para aumentar la seguridad y la estabilidad mundiales y regionales.

European Union, 2024

La ciberseguridad y la seguridad marítima son otros de los temas que se debatirán en el Seminario de Seguridad y Defensa Unión Europea - América Latina y Caribe, que se celebrará del 17 al 20 de septiembre en Cartagena de Indias (Colombia). Se trata del primer encuentro birregional de este tipo, que reúne a expertos en seguridad de ambas regiones.

El evento cuenta con la participación y el apoyo del Servicio Europeo de Acción Exterior (EEAS), la Escuela Europea de Seguridad y Defensa (EESD), el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional de España (CESEDEN), el apoyo financiero de la Comisión Europea a través del Servicio de Instrumentos de Política Exterior (FPI), el Centro de Formación de la Embajada de España en Colombia y la Delegación de la UE en Colombia en colaboración con las autoridades colombianas.

Las asociaciones son un pilar indispensable en los esfuerzos de la UE en materia de seguridad y defensa y apoyo a la paz. En los últimos años, la UE ha incrementado gradualmente su diálogo y cooperación con los socios latinoamericanos y caribeños, también en este ámbito.

En el volátil clima geopolítico actual, las asociaciones son esenciales para la paz y la seguridad. Queremos desarrollar y reforzar asociaciones a medida, centradas en agendas mutuamente beneficiosas con socios clave, incluida América Latina y el Caribe.

Cosmin Dobran, Director de Paz, Alianzas y Gestión de Crisis, EEAS.

Cómo colaboran la UE y ALC en seguridad y defensa

Cooperación en materia de gestión de crisis

Los países de la UE y ALC colaboran en misiones y operaciones de gestión de crisis, por ejemplo, mediante una serie de Acuerdos Marco de Participación (AMP), en el marco de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE, con Chile y Colombia, que han facilitado la participación de estos países.

Actualmente Chile aporta 5 oficiales militares a la operación militar ALTHEA de la UE en Bosnia-Herzegovina. Brasil aporta 6 oficiales militares como parte del contingente portugués a la Misión de Formación de la UE en la República Centroafricana. Colombia aporta 2 oficiales a la operación naval ATALANTA de la UE frente a las costas de Somalia.

European Union, 2024

[Image: Operation Headquarters of EU Naval Force Somalia]

Usted puede obtener más información sobre misiones y operaciones en el marco de la PCSD de la UE, así como sobre esta política general.

Mediaciones y diálogos UE-ALC en torno a la paz y la seguridad

La UE ha estado comprometida con la cooperación en materia de paz, seguridad y defensa con América Latina y el Caribe durante más de dos décadas.

Ejemplos de dicha cooperación incluyen los esfuerzos de mediación de la UE en Ecuador, Bolivia y Venezuela, así como el apoyo a largo plazo de la UE al acuerdo de paz y la consolidación de la paz en Colombia.
 La UE también mantiene un Diálogo con Colombia sobre Medio Ambiente, Acción por el Clima y Desarrollo Sostenible.

Mejorar la seguridad marítima

La UE es uno de los principales actores en la seguridad marítima a través de compromisos operativos, presencia naval e inversión de la UE en el desarrollo de capacidades de seguridad marítima.

Colombia está presente en la operación naval de la UE ATALANTA en el Océano Índico.  La armada brasileña realizó ejercicios con unidades europeas en el marco de las Presencias Marítimas Coordinadas en el Golfo de Guinea, en el Océano Atlántico.

La UE también apoya las arquitecturas regionales de seguridad marítima y la cooperación con diversos socios, como la ONU, la OTAN, organizaciones regionales y un número creciente de terceros países

Reforzar la ciberseguridad

En cuanto a la ciberseguridad, la UE trabaja en varios frentes para fomentar la resiliencia cibernética, luchar contra la ciberdelincuencia e impulsar la ciberdiplomacia y la defensa.

Estas medidas incluyen la inversión en programas a largo plazo para crear instituciones de ciberseguridad y reforzar el estado de derecho aplicado al ciberespacio. La ciberseguridad es uno de los elementos clave de la Alianza Digital UE-ALC. El concepto se creó en marzo de 2023, y constituye un marco estratégico para aunar esfuerzos en pro de una transformación digital inclusiva y centrada en el ser humano en ambas regiones y para desarrollar el diálogo y la cooperación birregionales en todo el espectro de cuestiones digitales y cibernéticas.

En 2022, con el fin de reforzar la colaboración práctica en la región, la UE estableció un Centro de Competencia Cibernética para América Latina y el Caribe (LAC4) con una instalación física de formación en Santo Domingo, República Dominicana.

European Union, 2024

[Image: HRVP Josep Borrell Fontelles inaugurates the Latin America and Caribbean Cyber Capacity Center (LAC4)]

El objetivo  a largo plazo para el Centro de Competencia Cibernética de América Latina y el Caribe es convertirse en un centro independiente de conocimiento y formación,  respaldado poros países de la región de ALC y socios internacionales. Este compromiso se subrayó en el Diálogo de Alto Nivel UE-ALC sobre Ciberseguridad, celebrado en Santo Domingo (República Dominicana), en febrero de 2024.

Cooperación UE-ALC: antecedentes

La Declaración de la Cumbre UE-CELAC de julio de 2023 reafirmó nuestra visión común de un orden internacional pacífico basado en normas. En una Comunicación conjunta del Parlamento Europeo y del Consejo, en junio de 2023 se establece «Una nueva agenda para las relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe», la UE subrayó que «la UE y ALC se enfrentan a retos comunes en torno a la seguridad y la justicia, que exigen reforzar la asociación birregional y la cooperación a todos los niveles».

La UE, incluidos sus Estados miembros, y ALC están desarrollando diversas plataformas para garantizar un intercambio constante de información entre ambas regiones y profundizar la colaboración en materia de seguridad.

Brújula Estratégica: el planteamiento político de la UE para la cooperación con los socios en materia de seguridad y defensa

Tal como se establece en la Brújula Estratégica de la UE, un ambicioso plan de acción para reforzar la política de seguridad y defensa de la UE de aquí a 2030, la UE reforzará las asociaciones a medida cuando sean mutuamente beneficiosas, sirvan a los intereses de la UE y respalden nuestros valores.

La Brújula Estratégica, pieza clave de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la UE, establece directrices políticas para contrarrestar las amenazas híbridas, los ciberataques y el crimen organizado, así como para entablar un diálogo y actuar en materia de clima y seguridad y seguridad marítima.

Usted puede obtener más información sobre la Brújula estratégica de la UE leyendo la ficha informativa, el documento completo e información sobre cómo se está aplicando.

Brújula estratégica – documento completo (PDF)
Brújula estratégica - documento de sinopsis (PDF)
Descubra la implementación de la Brújula Estratégica
Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD)