#FieldVision | Asesoramiento sobre control de manifestaciones: un año en una misión de gestión de crisis de la UE en Irak
Enero de 2021 - Entrevista
Estoy sentada en el despacho, en mi casa de los Países Bajos, cuando el comité de entrevistas de la EUAM Irak aparece en la pantalla del ordenador. Me he preparado bien, pero de todos modos surgen algunas preguntas difíciles. Estoy realmente interesada en este trabajo, el de convertirme en asesora en materia de mando, control y gestión de crisis. Unas semanas después me alegro al saber que he sido seleccionada.
Durante los últimos 20 años he trabajado como policía en los Países Bajos y estoy agradecida por las cosas que he podido hacer en mi trabajo. Sin embargo, todavía hay algo pendiente en mi lista de deseos: trabajar en el extranjero. En el puesto de Consejera Estratégica Principal de Mando, Control y Gestión de Crisis podré compartir toda mi experiencia y los conocimientos adquiridos durante mi carrera, por ejemplo en materia de control del orden público.
Más tarde me entero de que el asesoramiento en materia de control del orden público es una prioridad para la EUAM Irak tras las revueltas de finales de 2019 en todo el país. Enfrentada a miles de manifestantes en diferentes ciudades, la policía disparó con munición real para controlar la situación, lo que provocó la muerte de más de 600 manifestantes y produjo más de 20 000 heridos en los primeros seis meses. Mediante la organización de talleres, la EUAM Irak tiene por objeto compartir herramientas, conocimientos y experiencias para que las fuerzas iraquíes puedan tomar decisiones correctas y justas en estas situaciones críticas y lograr un delicado equilibrio entre la protección del derecho de manifestación, la prevención y reducción de la violencia, y la protección de las personas y las propiedades.
Mayo de 2021 - Preparada para la misión
Transcurridos unos meses, mi misión está lista para empezar en mayo. Se trata de una nueva experiencia y me he preparado en la medida de lo posible haciendo lecturas de fondo y hablando con distintas personas. Por lo demás, me voy realmente a Bagdad.
Agosto de 2021 - Reunión con el Mando de las Fuerzas de Seguridad
En agosto me reúno con el comandante del Mando de las Fuerzas de Seguridad iraquíes, responsable de la protección de las manifestaciones y otros acontecimientos sociales en todo Bagdad. La unidad está compuesta por más de 4 000 agentes, lo que representa un gran número en comparación con lo que tenemos en los Países Bajos. Hablo con un comandante que se siente realmente responsable tanto de sus propios hombres como de los manifestantes. Al mismo tiempo, observo que manifestarse es un fenómeno nuevo en Irak y que la policía tiene que aprender a tratarlo.
Septiembre de 2021 - Taller sobre el control del orden público
En septiembre, junto con un colega, organizo un taller sobre el control del orden público para una delegación del Ministerio del Interior iraquí. Por supuesto, la situación local difiere en cierta medida de la europea. Pero, al mismo tiempo, todos somos agentes de policía que deseamos desempeñar nuestro trabajo lo mejor posible. Esto hace que sea realmente interesante debatir las estructuras de mando y los modelos de toma de decisiones junto con nuestros interlocutores estratégicos clave.
Después del acto, soy entrevistada por el canal de televisión del Ministerio del Interior. El periodista me plantea algunas buenas preguntas, como el comportamiento colectivo en las manifestaciones. Estoy más que dispuesta a responder, sobre la base de mis conocimientos y experiencia, y a explicar que es necesario hacer una distinción en un grupo: seleccionar y centrarse en quienes provocan problemas, ya que no todo el mundo desempeña el mismo papel.
Octubre de 2021 - Elecciones parlamentarias
Mientras los iraquíes acuden a las urnas el 10 de octubre, me traslado al Centro Supremo Electoral de Bagdad, responsable de la coordinación y supervisión de la seguridad electoral. El día me brinda la oportunidad de aprender más sobre un proceso y una estructura de gestión de crisis dirigidos por los militares en relación con un acontecimiento sensible a escala nacional. También difiere de la forma en que yo hago frente a este tipo de operaciones en los Países Bajos, pero también entiendo que Irak es un país con diferentes estilos de toma de decisiones. Si bien estoy más familiarizada con los métodos consultivos y de delegación, en este caso el enfoque es más autoritario. Lo que también me choca es que solo hay una mujer en una sala en la que están reunidos más de 50 comandantes.
Noviembre de 2021 - Taller sobre la violencia de género
Mi colega, la asesora de la EUAM Irak en materia de género y derechos humanos, me pide que participe en su taller sobre violencia de género. Tiene una amplia experiencia en este ámbito, pero también quiere que un policía intervenga, lo que hago con placer. En mi país, he trabajado en evaluaciones de riesgos, un instrumento utilizado por los mandos policiales para evaluar la necesidad de una orden de alejamiento temporal en caso de violencia doméstica. Mientras comparto el conocimiento de este proceso con el público, me siento orgullosa de ser una agente de policía. También me satisface estar entre policías locales mujeres, ya que hasta ahora solo he tenido la oportunidad de trabajar con policías hombres.
Diciembre de 2021 - Taller complementario sobre control policial de manifestaciones
Dado que los talleres sobre control de manifestaciones han resultado satisfactorios y necesarios y han sido apreciados por el Ministerio del Interior, en la actualidad se celebran regularmente tanto en Bagdad como en Erbil, la capital de la región iraquí del Kurdistán.
En diciembre podemos celebrar otro taller dinámico para oficiales del Mando de Fuerzas de Seguridad, la unidad principal responsable del control policial de las protestas en Bagdad y su provincia. Entre los temas abordados durante el curso figuran las mejores prácticas y normas internacionales, el respeto de los derechos humanos, la toma de decisiones críticas, las estructuras de mando y el equilibrio de sexos. Las asignaturas también son puestas en práctica por los participantes mediante una serie de ejercicios de control de manifestaciones públicas.
Un par de meses más tarde finaliza mi estancia en la misión EUAM Irak. Estoy muy agradecida a los colegas que he conocido y a los socios nacionales con los que he podido trabajar. Ha sido muy valioso poder transmitir mis experiencias y enriquecerme como mujer policía y profesional sobre la base de los intercambios realizados en Irak.
Annemarie van Berkel
Exasesora estratégica principal sobre Mando, Control y Gestión de Crisis de la EUAM Irak
Annemarie van Berkel es una alta funcionaria de policía con más de 20 años de trabajo en las fuerzas policiales neerlandesas; tiene experiencia en control del orden público y gestión de crisis, así como en policía de proximidad, entre otros temas. Acaba de finalizar su misión en la EUAM Irak como asesora estratégica principal en materia de mando, control y gestión de crisis de la policía neerlandesa. Este es el relato de su misión.