На неделе высокого уровня ГА ООН лидеры со всего мира могут собраться в Нью-Йорке, чтобы обсудить самые актуальные глобальные вопросы – как в рамках самой Генеральной Ассамблеи, так и в ходе многочисленных параллельных мероприятий и двусторонних встреч. Я приму в ней участие вместе с председателями Совета и Комиссии, а также рядом членов Европейской Комиссии и министров иностранных дел стран ЕС.

ЕС придает ООН важное значение

Высокий уровень европейской делегации отражает важность, которую мы придаем ООН в эти сложные для многосторонней системы времена. Куда ни глянь, ширятся расколы, а глобального лидерства либо нет, либо его недостаточно, либо в нем наблюдается раскол. Парадоксально, но мир становится все более многополярным, но при этом все менее многосторонним. Везде растет конфронтация, а сотрудничества все меньше. Эту тенденцию нужно переломить.

ЕС хочет не только сохранить ООН и многостороннюю систему, но и модернизировать и укрепить мировой порядок, основанный на правилах и опирающийся на ценности Всеобщей декларации прав человека. Во времена, когда другие пытаются перекроить миропорядок на основе нелиберальных ценностей, ЕС и ООН как никогда нужно сплотиться.

Во времена, когда другие пытаются перекроить миропорядок на основе нелиберальных ценностей, ЕС и ООН как никогда нужно сплотиться.

Эта неделя проводится в действительно переломный для мира и многосторонней системы момент. Своей агрессивной войной против Украины Россия, ядерная держава и постоянный член Совета Безопасности ООН, попрала Устав ООН. Несмотря на неоднократные призывы Генеральной Ассамблеи ООН к выполнению ее обязательств, Россия не дает Совету Безопасности выполнять его роль – не только в Украине, но и в других местах, ставя под угрозу доверие ко всей системе Организации Объединенных Наций. Чтобы восстановить уникальную легитимность ООН, необходимо срочно сделать Совет Безопасности более представительным, в соответствии с происходящими в мире изменениями и, в частности, чтобы дать голос Африке.

В этом году мы вновь воспользуемся возможностями недели высокого уровня, чтобы выразить неизменную поддержку Украине и объединить страны со всех концов света в защиту Устава ООН и для выражения несогласия с российским неоимпериализмом. Нам нельзя возвращаться к миру, где прав тот, кто сильнее. Это поставит под угрозу безопасность всех наций, крупных и малых, в особенности молодых и развивающихся.

Нам нельзя возвращаться к миру, где прав тот, кто сильнее. Это поставит под угрозу безопасность всех наций, крупных и малых, в особенности молодых и развивающихся.

Начавшаяся за пандемией COVID-19 война России против одной из крупнейших житниц мира угрожает глобальной продовольственной безопасности и усугубляет мировой кризис стоимости жизни. Это затрагивает все страны, но особенно – самые слабые и бедные из них. В августе 2022 года благодаря Черноморской зерновой инициативе ООН сыграла решающую роль в том, чтобы облегчить эти страдания. Однако в июле этого года Россия решила выйти из этой сделки. Мы с Генеральным секретарем ООН Гутерришем обсудим пути и средства ее возобновления.

Цели в области устойчивого развития в центре внимания ГА ООН

Даже некоторые успешно управляемые страны сейчас имеют серьезные долговые проблемы, и бюджетные возможности для инвестирования в социальную сферу, экологические преобразования, здравоохранение и образование сокращаются. Этот вопрос будет центральным на неделе высокого уровня в этом году – в понедельник и вторник пройдет Саммит по целям в области устойчивого развития. Сейчас середина периода реализации установленной в 2015 году Повестки дня на период до 2030 года, а только 12 % целей в области устойчивого развития выполнены. Саммит призван вернуть темпы реализации этих целей к плановым.

Для выделения капитала, необходимого для ускорения реализации Повестки дня на период до 2030 года и экологических преобразований, нужны глубокие реформы мировой финансовой системы. Многие страны считают эту систему несправедливой, поскольку бюджетные ресурсы доступны более богатым странам, а развивающиеся все больше погрязают в долговой западне. Нужно срочно помочь им выбраться из нее, расширить для развивающихся стран специальные права заимствования (СДР) и обсудить варианты серьезного реформирования мировой финансовой архитектуры. 

Нам нужно предложить обоснованные, реальные глобальные решения, если мы не хотим, чтобы все больше наших развивающихся партнеров обращались за альтернативами к Китаю и России.

Уже не глобальное потепление, а глобальное закипание

И все это происходит в момент, когда, как сказал на днях Генеральный секретарь ООН Гутерриш, идет уже не глобальное потепление, а «глобальное закипание». В преддверии 28-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая пройдет в декабре в ОАЭ, Саммит по климатическим целям в эту среду будет решающим моментом для подготовки смелых и оперативных решений, которые позволят выполнить обещания Парижского соглашения. Если решительно не переломить текущие тенденции, в частности, если крупнейшие источники выбросов в мире существенно не увеличат масштаб своих целей, будущим поколениям, вероятно, будет нанесен непоправимый ущерб. В этой связи ЕС принял на себя масштабные обязательства в рамках пакета мер «Готовы к 55». И теперь нужно их оперативно реализовать.

Если решительно не переломить текущие тенденции, в частности, если крупнейшие источники выбросов в мире существенно не увеличат масштаб своих целей, будущим поколениям, вероятно, будет нанесен непоправимый ущерб.

Я, как всегда, также воспользуюсь возможностью проведения двусторонних встреч со многими коллегами со всего мира и поучаствую в министерской встрече для подготовки Саммита будущего в следующем году; выступлю вместе с египетской стороной сопредседателем Глобального антитеррористического форума и приму участие в других встречах с международными партнерами.

Упор на ближневосточный мирный процесс

В этом году я сделаю упор на ближевосточный мирный процесс, в частности, проведу в понедельник встречу «Инициатива Дня мира для ближневосточного мирного процесса», на которой я выступлю одним из председателей наряду с Лигой арабских государств, Королевством Саудовская Аравия, Египтом и Иорданией, в целях возобновления Арабской мирной инициативы 2002 года. ЕС приветствует сближение ряда арабских стран с Израилем, однако мирное соглашение между Израилем и палестинцами пока так и не заключено.

ЕС приветствует сближение ряда арабских стран с Израилем, однако мирное соглашение между Израилем и палестинцами пока так и не заключено.

Несколько дней назад исполнилось тридцать лет со дня подписания соглашений в Осло. Однако эта годовщина прошла практически незамеченной из-за полного тупика в переговорах между израильтянами и палестинцами. Нас все больше беспокоит ситуация на оккупированных территориях в связи с расширением израильской колонизации: число поселенцев выросло с 280 тыс. в 1993 году до 700 тыс. сегодня. Международное сообщество продолжает выступать за решение «Два государства для двух народов», однако ситуация на местах делает его все более неосуществимым. Мы должны найти способы соблюдения международного права и резолюций ООН и возобновления переговоров между Израилем и палестинцами. В ходе Недели высокого уровня мы будем изучать пути продвижения в этом направлении.

Миру срочно нужна функционирующая многосторонняя система. В течение всей этой недели представители ЕС будут прилагать все усилия для продвижения в этом направлении.