21 ноября 2024 года Европейский союз и Кыргызская Республика провели свой 14-й Диалог по правам человека. Этот Диалог, первый после подписания двустороннего Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) 25 июня 2024 года, стал важной возможностью напомнить о приверженности ЕС и Кыргызской Республики укреплению сотрудничества в области прав человека, основных свобод, верховенства закона и гражданского общества.

Обе стороны подробно обсудили события, связанные с правами человека и надлежащим управлением в Кыргызской Республике и ЕС, включая текущие политические и законодательные реформы и их реализацию.

ЕС подчеркнул важность сильной и независимой судебной системы с надежными сдержками и противовесами, а также важность законодательных инициатив, полностью соответствующих международным стандартам. Кроме того, ЕС призвал кыргызскую сторону обеспечить разработку инициатив, затрагивающих права человека посредством инклюзивного диалога с гражданским обществом. Обе стороны также обсудили расширение прав и возможностей независимых национальных институтов по правам человека, включая офис омбудсмена.

В ходе диалога ЕС поднял вопросы, связанные со свободой выражения мнений, СМИ, собраний и объединений, и выразил обеспокоенность в связи с сокращением пространства для гражданского общества в Киргизской Республике, в том числе в связи с законом «Об иностранных представителях», принятым в апреле 2024 года. ЕС подчеркнул ценность организаций гражданского общества и свободных СМИ как факторов, способствующих социальной устойчивости, процветанию и стабильности демократического общества. ЕС также поднял несколько отдельных случаев в ходе диалога, включая недавнее решение суда по делу одиннадцати журналистов из расследовательского медиа-ресурса Temirov Live и закрытие независимого новостного агентства Kloop.

ЕС приветствовал поправки к нескольким законодательным актам для усиления защиты от домашнего, сексуального и гендерного насилия, а также телесных наказаний детей в любых условиях. Обсуждалась важность всеобъемлющего законодательства, охватывающего все формы дискриминации и направленного на борьбу с гендерным насилием.

ЕС подчеркнул необходимость укрепления трудовых прав, включая полное уважение прав работников и работодателей на организацию, принудительный труд, детский труд, недискриминацию и полностью функционирующие трудовые инспекции.

Стороны обсудили сотрудничество на международных форумах по правам человека, и ЕС приветствовал растущее и конструктивное сотрудничество в Совете ООН по правам человека. Кыргызская Республика подчеркнула свою приверженность соблюдению своих международных обязательств, в том числе в контексте Универсального периодического обзора в 2025 году.

Диалог по правам человека проводился одновременно с мониторинговой миссией ЕС по обязательствам, принятым Кыргызской Республикой для эффективного выполнения 27 международных конвенций по правам человека, трудовым правам, надлежащему управлению, окружающей среде и климату в рамках Специального соглашения по стимулированию устойчивого развития (GSP+) Генеральной схемы преференций ЕС.

Миссии ЕС по мониторингу провели консультации с гражданским обществом, социальными партнерами и агентствами ООН на местах, а также провели специальные обсуждения с властями Кыргызстана. Результаты мониторинга GSP+ будут отражены в следующем отчете Европейской комиссии о внедрении GSP. Как бенефициар GSP+, Кыргызская Республика получает выгоду от беспошлинного доступа на рынок ЕС для более чем 6000 категорий товаров.

Диалог по правам человека проходил под председательством со стороны ЕС Дитмара Крисслера, руководителя отдела по Центральной Азии Европейской службы внешних связей, и Айбека Молдогазиева, заместителя министра иностранных дел КР.