Заседание Совета по иностранным делам 16 декабря 2024 г.
Основные итоги
Агрессивная война России против Украины
После выступления по видеосвязи Министра иностранных дел Украины Андрея Сибиги, сообщившего коллегам из ЕС о последних событиях на местах и наиболее острых нуждах страны, в Совете по иностранным делам обсуждалась агрессия России против Украины.
Затем Совет принял 15-й пакет индивидуальных и экономических ограничительных мер в ответ на российскую агрессию против Украины.
Сегодня мы приняли 15-й санкционный пакет против России. Этот пакет направлен против "теневого флота" и северокорейских чиновников, а также, впервые, против китайских компаний, производящих для Москвы беспилотники. Посыл здесь очень ясный: подливать масла в огонь войны в Европе безнаказанно не получится. При этом Украине нужна наша поддержка на поле боя. Чем сильнее они в бою, тем сильнее их позиция в переговорах. И не только чтобы выстоять, но и чтобы сдвинуть преимущество в свою пользу, ведь Путин не остановится, если его не остановить.
Кая Каллас, Верховный Представитель ЕС, Председатель Совета по иностранным делам
Затем Совет обсудил военную поддержку ЕС для Украины. Верховный Представитель ЕС подчеркнула необходимость ее расширения, особенно в части боеприпасов, противовоздушной обороны и поддержки оборонного комплекса Украины в целом. Она также напомнила министрам о нуждах, связанных с подготовкой к зимнему сезону.
И наконец, Совет принял первые санкционные списки в связи с дестабилизирующей деятельностью России.
Грузия
Члены Совета по иностранным делам обменялись мнениями касательно последних событий в Грузии и их влияния на грузинский народ и европейские перспективы страны, в свете сделанного 28 ноября правительственного заявления о намерении приостановить процесс вступления Грузии в ЕС до 2028 года, последовавших за этим массовых протестов, а также учащения случаев насилия в отношении протестующих, СМИ и политической оппозиции.
Для грузинского народа события разворачиваются не лучшим образом. В демократических странах голоса оппозиции не подавляются и свобода СМИ не ограничивается.
Кая Каллас, Верховный Представитель ЕС, Председатель Совета по иностранным делам
Верховный Представитель ЕС подчеркнула, что ЕС снизил уровень политических контактов с грузинскими властями и сократил их финансирование, и объявила, что достигнуто соглашение о необходимости приостановить безвизовый режим для владельцев дипломатических паспортов. Комиссия представит соответствующее предложение уже в этом году.
В Совете согласились с тем, что в дальнейшем ЕС продолжит поддерживать грузинский народ, в том числе за счет перенаправления финансирования с нужд властей на нужды гражданского общества и независимых СМИ.
Обстановка на Ближнем Востоке, включая Сирию
Члены Совета по иностранным делам обсудили последние события в Сирии.
Верховный Представитель ЕС сообщила министрам стран Европейского Союза об итогах своего участия в международной встрече, проведенной Королевством Иордания, в ходе которой ей удалось встретиться с министрами иностранных дел арабских стран, а также Турции и США для обсуждения основных принципов взаимодействия с новыми властями Сирии. Верховный Представитель ЕС также объявила, что Глава Представительства ЕС в Сирии (в настоящее время базирующегося в Ливане) отправился в Дамаск для установления контакта с новыми властями страны и передачи сообщений ЕС.
Обсуждение в Совете показало согласованность позиций представителей ЕС касательно территориальной целостности, независимости и суверенитета Сирии, а также подотчетности, инклюзивности, соблюдения прав меньшинств и женщин. Министры подтвердили, что переходный процесс должен осуществляться при полноценном участии сирийцев и под их руководством, а сами преобразования должны отражать интересы всего многообразия сирийского населения.
Экстремизму, России и Ирану не место в будущем Сирии.
Кая Каллас, Верховный Представитель ЕС, Председатель Совета по иностранным делам
Верховный Представитель ЕС подчеркнула, что Европейский Союз остается крупнейшим донором гуманитарной помощи для сирийцев, что продемонстрировал созданный немедленно после падения режима «воздушный мост», по которому доставлено 100 тонн гуманитарной помощи на цели здравоохранения, образования и обеспечения людей жильем.
В 2025 году ЕС проведет 9-ю Брюссельскую конференцию по Сирии для поддержки сирийского народа в переходный период.
Затем Совет обсудил общую ситуацию на Ближнем Востоке и в Газе.
Министры вновь призвали к прекращению огня, освобождению заложников и беспрепятственному обеспечению гуманитарной помощи в достаточных объемах. Они также подтвердили поддержку модели двух государств.
Верховный Представитель ЕС объявила, что предлагает как можно скорее провести заседания Совета по ассоциации ЕС—Израиль, после чего провести первый диалог высокого уровня с Палестинской национальной администрацией.
Текущие вопросы
В разделе текущих вопросов члены Совета обменялись мнениями на тему Беларуси в преддверии так называемых «президентских выборов», назначенных на 26 января 2025 г.
Выводы и прочие решения Совета
Совет утвердил выводы по поводу:
- укрепления внешних и внутренних связей в борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом
- усиление поддержки Команды Европы (Team Europe) в обеспечении глобальной продовольственной безопасности и питания
- Трастового фонда ЕС для решения экстренных проблем Африки
- приоритетов сотрудничества ЕС и Совета Европы на 2025 — 2026 годы
Совет также завершил первый промежуточный обзор итогов деятельности Европейского фонда мира.