Цель сокращения потребления газа – экономия перед зимой, чтобы подготовиться к возможным перебоям с поставками газа из России, которая постоянно использует поставки энергоносителей как оружие.

"ЕС един и солидарен. Сегодняшнее решение ясно показало, что страны-члены ЕС будут решительно противостоять любым попыткам России, использующей поставки энергоносителей в качестве оружия, посеять раздор в ЕС. Принятие предложения по сокращению потребления газа в рекордно короткие сроки, несомненно, способствовало укреплению нашей общей энергетической безопасности. Экономия газа повысит степень готовности. Зима выйдет намного дешевле, гражданам и промышленности ЕС будет легче ее пережить". Йозеф Сикела, министр промышленности и торговли Чехии

Государства-члены ЕС согласились сократить потребления газа на 15% по сравнению со средним потреблением за последние пять лет в период с 1 августа 2022 года по 31 марта 2023 года с помощью мер, которые каждая страна может определить по собственному выбору.

Все страны ЕС приложат все усилия для выполнения обязательств по сокращению потребления газа, но в то же время Совет предусмотрел некоторые исключения и возможности просить об отступлении от обязательной цели сокращения, чтобы учесть конкретные ситуации в странах-членах Европейского Союза и обеспечить эффективность сокращения потребления газа для повышения надежности поставок в ЕС.

Совет согласился с тем, что на государства-члены ЕС, которые не соединены с газовыми сетями других стран-членов, не распространяется требование об обязательном сокращении потребления газа, поскольку они не смогут высвободить значительные объемы трубопроводного газа в пользу других государств-членов. Страны-члены, чьи электросети не синхронизированы с Европейской энергетической системой и в значительной степени зависят от газа для производства электроэнергии, также освобождаются от обязательного выполнения требования, чтобы избежать риска возникновения кризиса в сфере электроснабжения.

Страны-члены ЕС могут попросить об исключении для адаптации своих обязательств по сокращению потребления, если у них ограничены межсетевые соединения с другими государствами-членами Европейского Союза и они могут показать, что их экспортные мощности межсетевых соединений или внутренняя инфраструктура по производству сжиженного природного газа используются для перенаправления газа в другие государства-члены в полном объеме.

Страны ЕС могут также попросить сделать исключение, если они превысили целевые показатели заполнения газовых хранилищ, если они сильно зависят от газа как сырья для важнейших отраслей промышленности или если потребление газа в этих странах за последний год увеличилось не менее чем на 8% по сравнению со средним показателем за последние пять лет.

Государства-члены ЕС согласились увеличить роль Совета при включении «сигнала тревоги Союза». Он будет активироваться исполнительным решением Совета, принятым по предложению Комиссии. Комиссия должна представить предложение о включении «сигнала тревоги Союза» в случае серьезного риска острой нехватки газа или исключительно высокого спроса на газ или в случае, если пять или более стран ЕС, объявивших тревогу на национальном уровне, попросят об этом Комиссию.

При выборе мер по снижению потребления государства-члены Европейского Союза согласились, что им следует отдавать предпочтение тем мерам, которые не затрагивают «защищенных потребителей», таких как домохозяйства, и сферы, которые необходимы для функционирования общества: критически важные предприятия, здравоохранение и оборона. В число возможных мер входят сокращение потребления газа в электроэнергетике, меры по стимулированию перехода на другие виды топлива в промышленности, национальные кампании по повышению осведомленности, целевые обязательства по сокращению использования систем отопления и охлаждения и рыночные меры, такие как аукционы между компаниями.

Государства-члены ЕС обновят свои национальные планы действий на случай чрезвычайных ситуаций, в которых будут изложены планируемые ими меры по сокращению потребления. Страны-члены будут регулярно отчитываться перед Комиссией о ходе реализации своих планов.

Постановление представляет собой исключительную и чрезвычайную меру, предусмотренную на ограниченное время. Оно будет действовать в течение одного года, после чего Комиссия проведет анализ, чтобы рассмотреть возможность его продления в зависимости от общей ситуации с поставками газа в ЕС, до мая 2023 года.

Согласованный сегодня текст будет официально принят в рамках письменной процедуры. Она начнется и завершится в ближайшие дни после технических доработок текста.

История вопроса

В том, что касается бесперебойности снабжения, ЕС столкнулся с потенциальным кризисом при значительном сокращении поставок газа из России и серьезным риском их полного прекращения, к чему государства-члены должны немедленно подготовиться в скоординированной манере и в духе солидарности. Хотя в настоящее время не все страны-члены ЕС столкнулись со значительным риском перебоев с поставками, серьезные сбои в отдельных странах-членах ЕС неизбежно отразятся на экономике ЕС в целом.

Решение дополняет существующие инициативы и законодательство ЕС, которые обеспечивают гражданам возможность бесперебойных поставок газа и защиту потребителей от крупных перебоев в поставках, в частности Регламент (ЕС) 2017/1938 о надежности поставок газа.

Это постановление принято вслед за другими уже реализуемыми инициативами по повышению устойчивости и надежности газоснабжения ЕС, включая постановление о хранении газа, создание Энергетической платформы ЕС для совместных закупок и меры, перечисленные в плане REPowerEU.