Гражданское общество играет важнейшую роль, выступая как голос в поддержку наиболее уязвимых групп населения, способствуя развитию прочной демократии и подотчетности в управлении. Однако во многих уголках мира представители гражданского общества продолжают работать в условиях все более жестких ограничений и враждебности. 

Работники неправительственных организаций, правозащитники и журналисты все чаще подвергаются угрозам и нападениям, и часто за этим не следует никакого наказания.

Работа гражданского общества часто подвергается стигматизации с использованием законов об «иностранных агентах» или других законодательных и административных мер, которые препятствуют законной деятельности НПО. Применение чрезмерной силы против мирных демонстрантов препятствует участию в демократических процессах. ЕС решительно осуждает нападки на свободу объединений и мирных собраний.

ЕС мобилизует все имеющиеся в его распоряжении инструменты для противодействия этим тенденциям, оказывая существенную финансовую поддержку гражданскому обществу. Система ЕС по созданию благоприятной среды (EU SEE), запущенная в 2023 году с бюджетом 50 млн евро, осуществляет мониторинг и содействует развитию гражданского пространства в 86 странах-партнерах.

Гражданское общество, в том числе молодежь, должно играть активную роль в формировании Пакта ООН во имя будущего, чтобы продвигать Цели устойчивого развития и отстаивать права человека.

Сейчас, когда мы готовимся к Саммиту будущего, который состоится в этом году, крайне важно обеспечить безопасное и открытое гражданское пространство во всем мире. Во Всемирный день НПО мы воздаем должное бесценной работе гражданского общества по построению устойчивых и инклюзивных обществ.

История вопроса

ЕС принял программу «Организации гражданского общества Глобальной Европы» с бюджетом 1,5 млрд евро на период 2021-2027 годов в рамках «Инструмента соседства, развития и международного сотрудничества – Глобальная Европа». Финансирование направлено на поддержку организаций гражданского общества за пределами ЕС. Также значительное дополнительное финансирование осуществляется в рамках других программ и из других источников.

В 2023 году была запущена новая глобальная инициатива с двумя консорциумами организаций гражданского общества для разработки «Системы ЕС по созданию благоприятной среды (EU SEE)», чтобы систематически мониторить и усиливать поддержку для формирования благоприятной среды для гражданского общества в 86 странах-партнерах. Она будет включать в себя индекс мониторинга EU SEE, механизм раннего предупреждения и механизм быстрой и гибкой поддержки (FSM) в поддержку организаций гражданского общества, чтобы способствовать повышению их устойчивости и быстро реагировать на ухудшение ситуации и/или позитивные изменения в странах-партнерах. Бюджет EU SEE составит 50 миллионов евро, что свидетельствует о твердой решимости ЕС поддерживать гражданское пространство (см. здесь).

ЕС запустил девять партнерских программ на общую сумму 27 миллионов евро. В том числе шесть новых тематических партнерств с организациями гражданского общества будут посвящены фундаментальным свободам мирных собраний и объединений – краеугольным камням гражданского пространства, а три других будут сосредоточены на свободе выражения мнений путем защиты независимых СМИ по всему миру.

Европейский Союз также запустил проект «Команда Европы по вопросам демократии» с бюджетом 19 миллионов евро, в котором участвуют 14 стран-членов и сам ЕС, чтобы проанализировать качество демократии, с учетом важного аспекта, касающегося вклада в развитие гражданского пространства.

ЕС продолжает поддерживать механизм Protect Defenders.eu, выделив 30 млн евро до 2027 года для помощи правозащитникам, находящимся в опасности. С 2015 года он предоставил крайне важную помощь более чем 70 000 правозащитникам, которые оказались в опасности.

Кроме того, в рамках Инструмента содействия на этапе подготовки к вступлению в ЕС (IPA III) в 2021-2023 годах ЕС выделил 219 миллионов евро на поддержку гражданского общества и СМИ на Западных Балканах и в Турции.