Отношения между ЕС и Центральной Азией развиваются в рамках новой Стратегии ЕС по Центральной Азии, принятой Советом Европейского Союза в июне 2019 года. Вместе с Совместным сообщением «ЕС и Центральная Азия: новые возможности» для более прочного партнерства» Верховного представителя и Европейской комиссии, эта новая Стратегия обеспечивает новую политическую основу для взаимодействия ЕС со странами Центральной Азии в ближайшие годы, уделяя особое внимание повышению устойчивости, процветания и регионального сотрудничества в Центральной Азии. Он отражает новую динамику, которая сложилась в регионе в последние годы, новый импульс в региональном сотрудничестве и быстрое развитие инициатив, направленных на соединение Европы и Азии через регион.

Двусторонние отношения между Туркменистаном и Европейским Союзом регулируются Временным торговым соглашением (2010 г.) до ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве Европейским парламентом.

В рамках этого Соглашения ЕС и Туркменистан проводят ежегодные встречи двустороннего Совместного комитета для обсуждения ключевых аспектов двусторонних отношений, в частности, в: (i) торговле и экономике; (ii) реализация Стратегии ЕС-Центральная Азия; (iii) политические и экономические события; (iv) и ключевые аспекты программ сотрудничества ЕС в области развития. На сегодняшний день было организовано 21 заседание Совместного комитета, последнее из которых состоялось в Ашхабаде 24 ноября 2022 года.

Отношения между Европарламентом и Маджлисом Туркменистана осуществляются через механизм межпарламентских встреч; последняя межпарламентская встреча ЕС-Туркменистан прошла в Ашхабаде 19-21 июня 2023 года.

ЕС и его члены мобилизовали 123 миллиона евро для Центральной Азии. В июле 2020 года ЕС запустил комплексную программу солидарности по реагированию на кризисную ситуацию в Центральной Азии, вызванную COVID-19, стоимостью 3 миллиона евро, с упором на Казахстан и Туркменистан. Программа, реализуемая Всемирной организацией здравоохранения, будет оказывать поддержку для смягчения последствий нынешней вспышки пандемии и внесения вклада в долгосрочную устойчивость национальных систем здравоохранения.

Меморандум о взаимопонимании между ЕС и Туркменистаном по сотрудничеству в области энергетики (2008 г.) способствует обмену информацией по энергетической политике, диверсификации транзитных маршрутов и продвижению возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. Последняя встреча в рамках этого Меморандума состоялась в Ашхабаде 24 октября 2019 года.

Дополнительная информация о торговле с Центральной Азией / Туркменистаном.

Дополнительная информация об энергетическом сотрудничестве с Туркменистаном.

Инструмент ЕС по сотрудничеству в целях развития (DCI) обеспечивает финансирование развития страны. В этом контексте проекты двустороннего сотрудничества сосредоточены на экономических реформах и приватизации, образовании и наращивании потенциала, хорошем управлении и верховенстве закона, а также устойчивой энергетике.

Помощь ЕС на 2011-2013 годы составила около 39 миллионов евро, при этом основное внимание уделялось реформам в сфере образования и законодательства, поощрению прав человека, а также реформам экономического и социального секторов в целях устойчивого развития. В 2014–2020 годах двусторонняя помощь ЕС сосредоточена на образовании и профессиональном обучении (37 миллионов евро на период 2014–2017 годов). ЕС и Туркменистан также сотрудничают в рамках регионального подхода, который включает все пять центральноазиатских республик. Проекты регионального сотрудничества сосредоточены на образовании, верховенстве закона, воде и окружающей среде, управлении границами, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, развитии частного сектора, поддержке инвестиций, конкурентоспособности и торговле в Центральной Азии и других областях.

Политика ЕС в области прав человека в Туркменистане сосредоточена на следующих приоритетных областях:

• Продвижение прав человека: продолжение наращивания потенциала государственных служб для выполнения законов и конвенций в области прав человека. Реализация ряда проектов, финансируемых ЕС и его государствами-членами, будет способствовать достижению этой цели, в частности, в области: (а) повышения институционального и учебного потенциала Академии государственных служащих Туркменистана и соответствующих государственных органов, в том числе Института гуманитарных наук. Права; (б) обучение судей и адвокатов Туркменистана по конвенциям по правам человека; (c) верховенство закона.
• Судебная реформа и тюремная реформа: поддержка реформ судебной и пенитенциарной систем, а также доступа к тюрьмам. Реализация конкретных проектов, финансируемых ЕС и его государствами-членами, будет способствовать достижению этой цели, особенно в области работы с Омбудсменом в оценке состояния заключенных.
• Свобода ассоциации и выражения: поддержка гражданского общества и правозащитников. Создание более благоприятных условий для функционирования организаций гражданского общества соответствует приоритетам Национального плана действий Туркменистана в области прав человека на 2016-2020 годы.

Диалог ЕС-Туркменистан по правам человека 

Права человека являются важным аспектом двусторонних отношений между ЕС и Туркменистаном. С момента начала двустороннего ежегодного диалога по правам человека в 2008 году ЕС уже провел тринадцать встреч в рамках диалога по правам человека с Правительством Туркменистана.  Последний  Диалог состоялся 7 июля 2021 года, во время которого было проведено конструктивное и открытое обсуждение ряда вопросов, связанных с правами человека и демократизации, включая: условия содержания в тюрьмах; пытки и насильственные исчезновения; судебные реформы и верховенство закона; свобода ассоциации, выражения мнений и убеждений; роль независимого Омбудсмена.

Представитель ЕС по правам человека

Р. Врубель

Политический советник

По всем вопросам, пожалуйста, пишите по адресу: [email protected]

Контактный телефон: +993 12 344677