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歐盟印度太平洋地區合作戰略

19.04.2021

歐盟及其會員國與印度太平洋地區(印太地區)-涵蓋自非洲東岸至太平洋島國地區-的夥伴長期有著廣泛且全面的關係。如今,隨著全球的社會經濟狀態從新冠肺炎疫情中逐漸復甦,且地緣戰略的不確定性日益增加,印太地區已成為世界關注的焦點。

 

歐盟27國外長今日於歐盟理事會通過的《歐盟印度太平洋地區合作戰略決議》,表明歐盟認知到該地區日益提升的重要性,並且承諾強化歐盟與該區域夥伴合作中所扮演的角色。

印太地區是世界經濟與戰略的重心,擁有世界60%的人口與全球 60% GDP產值,佔了全球成長的三分之二。到2030年,全球經濟裡新興的 24億個中產階級成員,絕大多數 (90%) 將來自印太地區。

印太地區的合作對於實施國際社會的全球議程至關重要,包括實現聯合國的永續發展目標。長期以來,歐盟持續對該地區的發展合作和人道援助,對抗氣候變遷、生物多樣性喪失和污染,以及為維護國際法,包括人權和航行自由等,作出重大貢獻。

因此,歐盟在印太地區具有重大利益,並且對於該地區保持開放且基於規則的區域架構有著高度關注。然而,印太地區當前的情勢動態激化了地緣政治競爭,給貿易和供應鏈以及技術、政治和安全領域的緊張局勢增加了越來越大的壓力。人權的普遍性也正遭受挑戰。全球海上貿易的60%通過該地區,其中三分之一通過南中國海。這些渠道需要保持自由和開放。

這就是歐盟會員國外長們決定加強歐盟在印太地區的戰略重點、影響力和行動的原因。合作方式將以長期規劃為原則,基於促進民主、法治、人權與國際法,貢獻於該地區的穩定、安全及永續發展。

對此地區的更新承諾,是開放給所有希望與歐盟合作的夥伴。這份戰略刻意是務實、靈活且多面向的,讓歐盟能夠與合作夥伴依據共享原則、價值或共同利益,在特定政策領域調整建立合作關係。

歐盟將深化在印太地區的交流,特別是與那些已經宣布其印太方針的夥伴。

此歐盟理事會決議的通過使歐盟可以在海洋治理、衛生、研究與技術、安全與防衛、連結 (connectivity) 等諸多領域進一步加強合作,並加強共同合作應對氣候變遷等全球挑戰。

歐盟期待與所有夥伴在這所有領域合作,特別是在共同面對COVID19危機對人類和經濟造成的重大影響,確保一個永續且包容的綠色社會經濟復甦,以及建立一個更有韌性的衛生醫療系統。

 

English version: EU Strategy for Cooperation in the Indo-Pacific