منذ عام 2003، استثمر الاتحاد الأوروبي أكثر من مليار يورو في المساعدة للعراق ، ليصبح أحد المانحين الدوليين الرئيسيين. أدى استيلاء داعش على ثلث البلاد إلى تدمير البنية التحتية الإنتاجية، وأدت الأزمة الإنسانية الناتجة غير المسبوقة إلى تجديد مساهمة الاتحاد الأوروبي للبلاد منذ عام 2014. تعهد الاتحاد الأوروبي بتقديم 400 مليون يورو على شكل منح جديدة لدعم إعادة إعمار العراق والإصلاحات الاقتصادية. بحلول نهاية عام 2019، تم توزيع كل هذه الالتزامات، بالإضافة إلى الأموال الإضافية للمساعدة الإنسانية وإصلاحات قطاع الأمن، مما يجعل مساهمة الاتحاد الأوروبي تقترب من 500 مليون يورو في الاستقرارو المساعدات  الانسانية والتنمية. 

التزم الاتحاد الأوروبي ببناء شراكة من أجل مستقبل أفضل لشعبي العراق وأوروبا.

يعتبر الاتحاد الأوروبي شريكًا طويل الأمد للعراق، ويتعاون معه في مجالات المساعدات الإنسانية، وتحقيق الاستقرار، والإصلاح الأمني ​​والسياسي. استجابة للتحديات التي تواجهها البلاد بعد هزيمة داعش، اعتمد الاتحاد الأوروبي استراتيجية جديدة للعراق في 22 كانون الثاني 2018. وهي تركز على الأهداف الاستراتيجية التالية: 

• الحفاظ على وحدة العراق وسيادته وسلامة أراضيه وتنوعه العرقي والديني. 
• تقوية النظام السياسي العراقي من خلال دعم الجهود العراقية لإقامة نظام حكم ديمقراطي متوازن وشامل وخاضع للمساءلة. 
• دعم السلطات العراقية في إيصال المساعدات الإنسانية. 
• دعم السلطات العراقية في تحقيق الاستقرار في البلاد. 
• تعزيز النمو الاقتصادي المستدام والقائم على المعرفة والشامل وخلق فرص العمل. 
• تعزيز نظام عدالة فعال ومستقل يضمن المساءلة. 
• إقامة حوار رسمي حول الهجرة مع العراق. 
• دعم وتعزيز علاقات العراق الطيبة مع جميع جيرانه. 

استجابة لطلب من السلطات العراقية لدعم إصلاح قطاع الأمن المدني بما يتماشى مع استنتاجات المجلس الأوروبي بشأن العراق في 19 يونيو 2017 ، وافق الاتحاد الأوروبي في 17 يوليو على نشر بعثة حسب سياسة الامن والدفاع المدنية المشتركة الى بغداد. تم اطلاق بعثة الاتحاد الاوروبي الاستشارية في العراق رسميا في 16 اكتوبر 2017 ونشرها في نوفمبر 2017. تم تمديد تفويض بعثة الاتحاد الأوروبي الاستشارية في العراق في وقت لاحق حتى عام 2024 وتضاعف عدد موظفيها تقريبًا ، بميزانية إجمالية تبلغ 70 مليون يورو حتى عام 2024. وتركز البعثة على مساعدة السلطات العراقية في تنفيذ الجوانب المدنية للأمن العراقي إستراتيجية. يقدم خبراء الاتحاد الأوروبي المشورة والمساعدة في مجالات العمل ذات الأولوية ، استجابة لاحتياجات السلطات ذات الصلة. 

اتفاقية الشراكة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والعراق هي أول علاقة تعاقدية بين البلدين. على هذا النحو، فإنها تسلط الضوء على المشاركة طويلة الأجل للاتحاد الأوروبي في إنشاء إطار قانوني للتعاون مع العراق في المجالات ذات الاهتمام المشترك. أهداف هذه الشراكة (بين الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والعراق) ثلاثية ؛ توفير إطار مناسب للحوار السياسي بين الاطراف، بما يسمح بتطوير العلاقات السياسية ؛ تعزيز التجارة والاستثمار والعلاقات الاقتصادية المتناغمة بين الطرفين (تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة) ؛ لتوفير أساس للتعاون التشريعي والاقتصادي والاجتماعي والمالي والثقافي. 

تم توقيع اتفاقية الشراكة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والعراق في 11 مايو 2012. 

توفر اتفاقية الشراكة والتعاون الآن آليات تعزز التعاون بين الاتحاد الأوروبي والعراق في المجالات ذات الاهتمام المشترك. في صميم اتفاقية الشراكة والتعاون ، هناك حوار سياسي منتظم رفيع المستوى يركز على السلام والسياسة الخارجية والأمنية والحوار الوطني والمصالحة والديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان والحكم الرشيد والاستقرار الإقليمي والتكامل.