Quy định về việc quản lý nhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm không gây phá rừng, suy thoái rừng của EU (EUDR) yêu cầu một số sản phẩm nông nghiệp nhất định nhập khẩu vào thị trường EU hoặc xuất khẩu từ EU không gây phá rừng và (đối với gỗ) không làm suy thoái rừng tính từ thời điểm 31/12/2020 và hợp pháp theo luật quốc gia có liên quan.

Ngày 15/11/2024, Phái đoàn EU tại Việt Nam phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Bộ NN&PTNT) tổ chức hội thảo “Trao đổi kỹ thuật về EUDR và các chuỗi giá trị không gây phá rừng, suy thoái rừng” nhằm rà soát thêm hướng dẫn được công bố gần đây bởi EU, câu hỏi từ các bên liên quan và trao đổi thông tin về các lựa chọn đối với các công cụ thúc đẩy truy xuất nguồn gốc trong chuỗi cung ứng tại Việt Nam.

Tiếp nối sự thành công của cuộc họp kỹ thuật vào tháng 7 năm 2024, cuộc họp lần này tập trung vào các khía cạnh về truy xuất nguồn gốc cũng như tạo cơ hội cho các bên liên quan tại Việt Nam trực tiếp nêu những thắc mắc về EUDR cũng như tác động của quy định này đối với các ngành hàng cà phê, gỗ và cao su. Cuộc họp đóng vai trò là nền tảng thúc đẩy đối thoại giữa EU và Việt Nam về cách thức phối hợp nhằm đảm bảo các sản phẩm bền vững, được sản xuất hợp pháp và không gây mất rừng cho thị trường EU.

Tham dự cuộc họp có sự góp mặt của hơn 200 đại biểu, bao gồm đại diện từ các cơ quan chính phủ, khu vực tư nhân, các hiệp hội 3 ngành hàng gỗ, cao su và cà phê, cũng như các tổ chức phi chính phủ. Cuộc họp được đồng chủ trì bởi ông Tô Việt Châu, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế, Bộ NN&PTNT và TS. Rui Ludovino - Tham tán thứ nhất về Hành động Khí hậu, Môi trường, Việc làm và Chính sách xã hội, Phái đoàn EU tại Việt Nam.

Trước sự kiện, ông Tô Việt Châu, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế, nhấn mạnh: “Mặc dù Ủy ban châu Âu (EC) đang cân nhắc đề xuất lùi thời gian áp dụng EUDR, Việt Nam không trì hoãn việc chuẩn bị và thích ứng với các yêu cầu của quy định này. Điều này thể hiện cam kết mạnh mẽ của Việt Nam trong việc xây dựng các chuỗi cung ứng bền vững, không gây phá rừng và đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế. Sự chủ động này sẽ giúp Việt Nam sẵn sàng đáp ứng các yêu cầu của EUDR, từ đó củng cố vị thế về nhà cung cấp nông sản trách nhiệm, minh bạch và bền vững trên thị trường quốc tế.”

Đại diện Phái đoàn EU tại Việt Nam, TS. Rui Ludovino khẳng định: "Để đảm bảo việc triển khai EUDR một cách hiệu quả và minh bạch về mặt pháp lý, quy định này ban đầu dự kiến áp dụng từ tháng 12 năm 2024, nay có thể được trì hoãn đến tháng 12 năm 2025 đối với các doanh nghiệp lớn và tháng 6 năm 2026 đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Với đề xuất gia hạn thêm 12 tháng chuẩn bị, EU mong muốn tạo điều kiện cho tất cả doanh nghiệp, các quốc gia thứ ba và các bên liên quan khác có thêm thời gian chuẩn bị thích ứng cho việc triển khai EUDR".

Với những diễn biến của EUDR, thời gian gấp rút và sự đa dạng của các bên liên quan quốc tế, Ủy ban cho rằng việc gia hạn thêm 12 tháng là một giải pháp cân bằng, giúp các doanh nghiệp trên toàn cầu triển khai hệ thống suôn sẻ ngay từ đầu. Đề xuất gia hạn này sẽ không thay đổi mục tiêu hay nội dung của luật, như đã được các nhà lập pháp EU đồng thuận.

EU cam kết tiếp tục hỗ trợ các bên liên quan tại Việt Nam bằng cách cung cấp các công cụ và thông tin cần thiết để hiểu rõ EUDR, một yếu tố quan trọng trong nỗ lực toàn cầu nhằm giảm thiểu nạn phá rừng và suy thoái rừng. EU sẽ tận dụng khoảng thời gian này để tăng cường hỗ trợ cho các quốc gia thứ ba và các đối tác khác, đồng thời tiếp tục triển khai các dự án đối thoại và hợp tác hiện có, tập trung vào tính hợp pháp, truy xuất nguồn gốc, và sự hòa nhập của các hộ sản xuất nhỏ, cùng nhiều yếu tố quan trọng khác.

Bối cảnh

Phái đoàn EU tại Việt Nam (thông qua Dự án “EUDR Engagement”) đã và đang hợp tác chặt chẽ với các đối tác Việt Nam để tạo điều kiện đối thoại về các chủ đề về EUDR. Chính phủ Việt Nam, bao gồm các cơ quan ở cấp trung ương và địa phương, đang tích cực chuẩn bị và hỗ trợ các bên liên quan để tăng cường chuỗi cung ứng hợp pháp và không gây phá rừng phù hợp với các mục tiêu quốc tế chung của EU và Việt Nam về biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học.

Trong khuôn khổ “EUDR Engagement”, Phái đoàn EU tại Việt Nam và Bộ NN&PTNT đã có một số cuộc họp trao đổi thông tin liên quan đến quá trình thực hiện các yêu cầu của EUDR tại Việt Nam. Sau cuộc họp kỹ thuật lần thứ nhất do Phái đoàn EU tại Việt Nam và Bộ NN&PTNT đồng chủ trì vào tháng 3 năm 2024, tiếp nối bằng buổi trao đổi thông tin giữa Phái đoàn EU và Vụ Hợp tác Quốc tế vào tháng 6 năm 2024, cuộc họp kỹ thuật lần thứ hai này đã nhấn mạnh sự cần thiết của một sự kiện tiếp cận cấp khu vực.

Cam kết của EU đối với mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững 

Thông qua EUDR, EU hướng tới giảm thiểu sự đóng góp của liên minh vào phá rừng và suy thoái rừng trên toàn cầu và từ đó giảm thiểu tác động đến biến đổi khí hậu, phát thải khí nhà kinh và mất đa dạng sinh học. Hơn nữa, EU cũng mong muốn đóng góp vào thực hiện Thỏa thuận Pari, các mục tiêu phát triển bền vững (SDGs), Tuyên bố Glasgow về rừng và sử dụng đất, và Khung Đa dạng sinh học Toàn cầu Kunming-Montreal (GBF). Hơn nữa, EU muốn nhấn mạnh rằng Quy định EUDR chỉ tập trung vào các doanh nghiệp, không phải các quốc gia hoặc nhà sản xuất tại nước thứ ba. Đây là cách tiếp cận chuyển đổi từ tự nguyện hướng tới một khung pháp lý chặt chẽ, nhằm yêu cầu các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa vào thị trường EU phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm giải trình. 

Tìm hiểu thêm thông tin về EUDR tại: Các tài liệu chính về Quy định của EU về các sản phẩm không phá rừng (EUDR)Các tài liệu chính về Quy định của EU về các sản phẩm không phá rừng (EUDR)

Hướng dẫn về Quy định phá rừng của EU và việc triển khai toàn cầu đối với chuỗi cung ứng không gây phá rừng tại: Thực hiện Quy định về phá rừng - Ủy ban châu Âu

Nội dung đầy đủ của EUDR được đăng tải tại: PE-82-2022-INIT_en.pdf (europa.eu)