This isn't an official website of the European Union

Москве придется выбирать – либо масло, либо пушки

Приносят ли результаты санкции против России? Да, они уже сильно бьют по Владимиру Путину и его сообщникам, и их влияние на российскую экономику со временем будет лишь усиливаться.

Поскольку Россия намеренно нарушила международное право, вторгшись в Украину, ЕС принял шесть пакетов санкций против Москвы. В настоящее время наши меры направлены на почти 1200 физических и 98 юридических лиц в России, а также на значительное число секторов российской экономики. Эти санкции были приняты по согласованию со странами "Большой семерки". Их эффективность повышается за счет того, что еще более сорока стран (в том числе традиционно нейтральные страны) приняли такие же или аналогичные меры.

К концу 2022 года мы сократим импорт российской нефти на 90%, и мы быстро сокращаем импорт газа. Эти решения постепенно освобождают нас от зависимости, которая долгое время препятствовала нашему политическому выбору перед лицом агрессивности Владимира Путина. Вероятно, он считал, что Европа не осмелится ввести санкции по причине своей энергетической зависимости. Это не последний по значимости просчет российского режима за время этого конфликта. Конечно, столь быстрое переключение с российских енергоносителей также создает серьезные трудности для многих стран ЕС и для некоторых секторов экономики. Но это цена, которую мы должны заплатить за защиту нашей демократии и международного права, и мы, действуя солидарно, предпринимаем необходимые шаги для решения этих проблем.

Кто-то может спросить, действительно ли эти санкции оказывают влияние на российскую экономику. Ответ однозначен – да. Хотя Россия экспортирует много сырья, у нее также нет другого выбора, кроме как импортировать многие продукты с высокой добавленной стоимостью, которые она не производит. По всем передовым технологиям она на 45% зависит от Европы, на 21% от США, и лишь на 11% от Китая.

В военной области, которая имеет решающее значение в контексте войны в Украине, санкции ограничивают возможности России по производству высокоточных ракет, таких как «Искандер» или Кh-101. Почти все иностранные производители автомобилей также приняли решение уйти из России, и те немногие автомобили, которые производятся российскими промышленниками, будут продаваться без подушек безопасности и автоматических коробок переключения передач.

Нефтяная отрасль страдает не только от ухода иностранных операторов, но и от сложности доступа к передовым технологиям, таким как горизонтальное бурение. Способность российской промышленности вводить в эксплуатацию новые скважины, вероятно, будет ограничены. Наконец, чтобы поддерживать воздушное сообщение, России придется вывести из обращения большую часть своих самолетов, чтобы пополнить резерв запчастей, необходимых для того, чтобы оставшиеся самолеты могли подниматься в воздух. К этому добавляется  потеря доступа к финансовым рынкам, отключение от крупных глобальных исследовательских сетей и массовая "утечка мозгов".

Что касается альтернативы, предлагаемой Китаем для российской экономики, то на самом деле она остается ограниченной, особенно в отношении высокотехнологичной продукции. На сегодняшний день китайское правительство, которое очень зависит от своего экспорта в развитые страны, не помогает России в обходе западных санкций. Китайский экспорт в Россию сократился, как и экспорт из западных стран.

Приведут ли эти значительные и накапливающиеся последствия к изменению стратегических расчетов Владимира Путина? Скорее всего, не в ближайшее время: в своих действиях он не руководствуется, в первую очередь, экономической логикой. Однако, вынуждая его выбирать пушки вместо масла, санкции заковывают его в тиски, которые сжимаются все сильнее.

Что касается влияния этих санкций на третьи страны, особенно на африканском континенте, которые зависят от российской и украинской пшеницы и удобрений, то очевидно, на ком лежит ответственность за это в условиях продовольственного кризиса. Наши санкции ни в какой форме не направлены против экспорта российской пшеницы или удобрений, в то время как Украина не может экспортировать свою пшеницу из-за блокады Черного моря и разрушений, вызванных российской агрессией. Если такие вопросы, связанные с нашими санкциями, возникнут, мы готовы создать соответствующие механизмы для их решения. Я сообщил об этом своим африканским коллегам и попросил их не позволять себя обманывать и не поддаваться на ложь российских властей о наших санкциях.

Реальный ответ на трудности на мировых энергетических и продовольственных рынках — это прекращение войны. Этого нельзя добиться, приняв российский диктат, это может стать результатом лишь ухода России из Украины. Уважение территориальной целостности государств и неприменение силы не являются западными или европейскими принципами. Они лежат в основе всего международного права. Россия их безрассудно попирает. Принять такое нарушение означало бы позволить закону джунглей воцариться в глобальном масштабе.

Вопреки тому, что мы несколько наивно полагали всего несколько лет назад, экономическая взаимозависимость не означает автоматически умиротворение международных отношений. Вот почему переход к Европе как глобальному актору, к чему я призываю с самого начала своего мандата, неотложен. Столкнувшись с вторжением в Украину, мы начали переходить от намерений к действиям, показав, что, когда нас провоцируют, Европа может ответить. Поскольку мы не хотим воевать с Россией, в основе этого ответа сейчас лежат экономические санкции. Они уже начинают оказывать влияние, которое в ближайшие месяцы только возрастет.