Janvier 2021 – L’entretien

Je suis assise derrière mon bureau aux Pays-Bas tandis que le comité de l’EUAM Iraq chargé de l’entretien apparaît sur l’écran de l’ordinateur. Je me suis bien préparée, mais le comité me pose quelques questions difficiles. Je suis très intéressée par ce poste — conseillère en matière de commandement, de contrôle et de gestion des crises — et quelques semaines plus tard, je suis heureuse d’apprendre que j’ai été sélectionnée.

Au cours des 20 dernières années, j’ai travaillé comme officière de police aux Pays-Bas et je suis reconnaissante pour tout ce que j’ai pu faire dans mon travail. Il reste néanmoins une chose sur ma liste de souhaits: travailler à l'étranger. En tant que conseillère stratégique principale en matière de commandement, de contrôle et de gestion des crises, je pourrais partager toutes les expériences et connaissances acquises au cours de ma carrière, notamment dans le domaine du maintien de l’ordre public.

J’apprends par la suite que l’expertise en matière de maintien de l’ordre public est une priorité pour l’EUAM Iraq à la suite des soulèvements qui ont eu lieu fin 2019 dans tout le pays. Face à des milliers de manifestants dans différentes villes, la police a tiré sur la foule à balles réelles pour prendre le contrôle de la situation, ce qui a entraîné la mort de plus de 600 manifestants et fait plus de 20 000 blessés au cours des six mois qui ont suivi. En organisant des ateliers, l’EUAM Iraq vise à partager les outils, les connaissances et les expériences permettant aux forces iraquiennes de prendre des décisions justes et appropriées dans ces situations critiques et de trouver un équilibre délicat entre la sauvegarde du droit de manifester, la prévention et la désescalade de la violence et la protection des personnes et des biens.

Mai 2021 – Prête à rejoindre la mission

Quelque mois plus tard, en mai, ma mission est prête à démarrer. C’est une expérience nouvelle et je m’y suis préparée autant que possible en m’informant et en parlant avec les gens. Pour le reste, je suis en partance pour Bagdad et je passe aux choses concrètes!

Août 2021 – Rencontre avec le commandement des forces de l’ordre

En août, je rencontre le commandant des forces de l’ordre iraquiennes, qui est chargé de protéger les manifestations et autres événements sociaux dans tout Bagdad. L’unité comprend plus de 4 000 agents, ce qui est considérable par rapport à ce que nous avons aux Pays-Bas. Le commandant se sent réellement responsable à la fois de ses effectifs et des manifestants. Dans le même temps, les manifestations sont un phénomène nouveau en Iraq et la police doit apprendre à les gérer.

Septembre 2021 – Atelier sur le maintien de l’ordre public

En septembre, j’organise avec un collègue un atelier sur le maintien de l’ordre public pour une délégation du ministère iraquien de l’intérieur. Il va sans dire que la situation locale diffère dans une certaine mesure de la situation européenne. Mais, au final, nous sommes tous des officiers de police désireux de faire notre travail du mieux possible. C’est donc très intéressant de discuter des structures de commandement et des modèles de prise de décision avec nos principaux interlocuteurs stratégiques.

Après l’événement, je suis interrogée par la chaîne de télévision du ministère de l’intérieur. Le journaliste me pose quelques bonnes questions, notamment sur le comportement des groupes pendant une manifestation. Je suis plus que disposée à y répondre, sur la base de mes connaissances et de mon expérience: j’explique qu’il est nécessaire d’opérer une distinction au sein d’un groupe et de sélectionner et de se concentrer sur les fauteurs de troubles, car tout le monde ne joue pas le même rôle.

Octobre 2021 – Élections législatives

Alors que les Iraquiens se rendent aux urnes le 10 octobre, je rejoins le Centre des opérations électorales à Bagdad, qui est chargé de coordonner et de superviser la sécurité des élections. Cette journée me permet d’en apprendre davantage sur un processus et une structure de gestion de crise menés par l’armée concernant un événement national sensible. C’est différent de la manière dont je suis habituée à gérer ce type d’opérations aux Pays-Bas, mais je comprends également que les méthodes de prise de décision sont différentes en Iraq. Je connais bien les méthodes de consultation et de délégation, mais en Iraq, l’approche est plus autoritaire. Ce qui me frappe également, c’est que je suis la seule femme dans la salle avec plus de cinquante commandants.

Novembre 2021 – Atelier sur les violences sexistes

Ma collègue, conseillère de l’EUAM Iraq pour l’égalité hommes-femmes et les droits de l’homme, m’invite à participer à son atelier sur les violences sexistes. Elle possède une vaste expérience dans ce domaine, mais souhaite qu’un officier de police contribue au processus, ce que je suis heureuse de faire. Dans mon pays d’origine, je travaille avec des évaluations des risques, un instrument utilisé par les officiers supérieurs de la police pour évaluer la nécessité d’une mesure d'éloignement provisoire en cas de violence domestique. Alors que je partage mes connaissances sur ce processus avec les participants, je me sens fière d’être policière. Je suis également fière d’être parmi des policières locales car, jusqu’à présent, je n’ai eu l’occasion de travailler qu’avec des hommes.

Décembre 2021 – Atelier de suivi sur le maintien de l’ordre lors de manifestations

Les ateliers sur le maintien de l’ordre lors de manifestations ont porté leurs fruits et ont été appréciés par le ministère de l’intérieur: ils sont désormais organisés régulièrement à Bagdad et à Erbil, capitale de la région iraquienne du Kurdistan.

En décembre, nous pouvons organiser un autre atelier dynamique à l’intention des hauts responsables du commandement des forces de l’ordre, l’unité chargée au premier chef d’encadrer les manifestations dans la ville de Bagdad et dans la province. Parmi les thèmes abordés figurent les meilleures pratiques et normes internationales, le respect des droits de l’homme, la prise de décision stratégique, les structures de commandement et l’équilibre hommes-femmes. Ces sujets sont également mis en pratique par les participants dans le cadre d’une série d’exercices de simulation de manifestations publiques.

Quelques mois plus tard, ma participation à la mission EUAM Iraq prend fin. Je suis très reconnaissante aux collègues que j’ai rencontrés et aux partenaires nationaux avec lesquels j’ai pu travailler. Cela a été très précieux pour moi de pouvoir transmettre mes expériences et les échanges que j’ai pu avoir en Iraq m'ont enrichie en tant que policière et professionnelle.

Annemarie van Berkel

Ancienne conseillère stratégique principale en matière de commandement, de contrôle et de gestion des crises pour l’EUAM Iraq

Officière supérieure de police, Annemarie van Berkel possède plus de 20 ans d’expérience dans les forces de police néerlandaises, ainsi qu’une expertise dans le domaine du maintien de l’ordre public, de la gestion des crises et de la police de proximité, entre autres. Elle vient de terminer sa mission auprès de l’EUAM Iraq en tant que conseillère stratégique principale de la police néerlandaise en matière de commandement, de contrôle et de gestion des crises. Voici le compte rendu de sa mission.