Для начала позвольте выразить сердечную признательность военному персоналу ЕС — как действовавшему на местах, так и поддерживавшему миссию из Брюсселя — за приложенные усилия и самоотверженную работу в сложных условиях. По запросу властей страны Тренировочная миссия ЕС в Мали с 2013 года провела подготовку 20 000 малийских военнослужащих, помогая вооруженным силам Мали и силам Сахельской группы пяти отражать террористические угрозы. По согласованию с фактическими властями Мали страны ЕС приняли решение не продлевать мандат нашей военной миссии. Однако каналы для диалога и сотрудничества остаются открытыми, в частности, в формате гражданской миссии EUCAP Сахель, способствующей укреплению сил внутренней безопасности Мали.

Сложные условия

Сворачивание Тренировочной миссии ЕС в Мали происходит на фоне серии государственных переворотов в Мали, Буркина-Фасо и Нигере. Они привели к разрыву связей этих стран с региональной организацией стран Западной Африки ЭКОВАС, выводу французских и американских вооруженных сил, а также окончанию деятельности военных и гражданских миссий ЕС в Нигере. В то же время растущее присутствие российских наемников, помогающих этим военным режимам, привело к еще большей нестабильности, еще большим поборам с мирного населения, еще большему разграблению природных ресурсов, что сопровождается массированными дезинформационными кампаниями против ЕС. 

Растущее присутствие российских наемников, помогающих этим военным режимам, привело к еще большей нестабильности, еще большим поборам с мирного населения, еще большему разграблению природных ресурсов

Эти события существенно препятствуют реализации внешней политики ЕС и его политики в области безопасности. Нам с государствами ЕС необходимо усвоить все соответствующие уроки, чтобы адаптироваться к новым реалиям. При этом серьезность обязательств, принятых ЕС в отношении Сахельского региона, остается четкой и неизменной. Ведь это играет важнейшую роль в обеспечении безопасности и стабильности Африканского континента и Европы в силу постоянных террористических угроз и различных форм незаконной торговли людьми и товарами в этом обширном и малонаселенном регионе. Народы Сахеля заслуживают мира, безопасности, верховенства права и развития, и мы по-прежнему готовы в любой момент сопровождать их на любом отрезке этого пути. К сожалению, недавние события показали, что после переворотов в Мали, Буркина-Фасо и Нигере террористы снова набирают силу в регионе. Новые структуры безопасности не в состоянии эффективно им противостоять в силу отсутствия необходимых ресурсов и непосредственной воли. 

Народы Сахеля заслуживают мира, безопасности, верховенства права и развития, и мы по-прежнему готовы в любой момент сопровождать их на любом отрезке этого пути

По мере расширения террористической угрозы из Сахеля ЕС увеличивает свою поддержку государствам Гвинейского залива в новом формате гражданско-военной миссии исходя из потребностей Кот-д-Ивуара, Ганы, Того и Бенина, о которых они заявляют сами. В рамках более широких мер реагирования, объединяющих в себе компоненты предупреждения, развития и гуманитарной помощи, Инициатива в области безопасности и обороны в поддержку стран Западной Африки поможет им бороться с нестабильностью и проблемами в сфере безопасности. В этой связи в октябре 2023 года я посетил Гану, чтобы передать вооруженным силам страны более 105 единиц военной техники. В апреле начата реализация первых инициатив по наращиванию национального потенциала этих стран. 

Надежный партнер Африки в области безопасности

ЕС остается надежным партнером в области безопасности и для других стран Африки. Мы недавно подтвердили это благодаря Тренировочной миссии ЕС в Мозамбике, призванной содействовать борьбе с терроризмом и восстановлению безопасности в районе Кабу-Делгаду. Я навещал эту миссию в начале ее работы в сентябре 2022 года. Заметив первые признаки превращения региона в новый Сахель, власти Мозамбика запросили у нас помощь. Мы в рекордные сроки создали эту тренировочную миссию, одновременно обеспечив ее техникой через Европейский фонд мира, новый инструмент ЕС, созданный в 2021 году. Через него за три года мы уже выделили более €1 млрд в помощь Африканскому союзу и отдельным странам Африки для вооружения военных сил и структур безопасности. В Мозамбике мы также поддержали двусторонние инициативы с участием Руанды и региональные начинания Сообщества развития Юга Африки. Своевременное сочетание мер позволило сдержать распространение угрозы, хоть и не искоренить ее полностью. С сентября этого года полномочия миссии будут расширены для содействия Мозамбику в самостоятельном обучении и найме подготовленных военнослужащих.

Наша Тренировочная миссия в Сомали с 2010 года способствует развитию Национальной армии Сомали, обеспечивая стратегическое консультирование и мероприятия по наращиванию потенциала с учетом нужд и приоритетов страны. И наконец, мы помогаем бороться с морскими пиратами в рамках миссии военно-морской миссии ЕС «Аталанта» в районе Африканского Рога, а также в рамках Скоординированного морского присутствия в Гвинейском заливе.

Европейский Союз всегда был, остается и будет активным сторонником мира и безопасности в Африке. Препятствия не отменяют нашей твердой приверженности этим вопросам, ведь на кону стоит безопасность континента, Европы и всего мира.