На прошлых выходных, перед поездкой в Египет и Ливан, чтобы способствовать предотвращению дальнейшего обострения ситуации на Ближнем Востоке, я посетил в Италии Форум «Амброзетти». Безмятежный вид на озеро Комо, открывавшийся из исторической Виллы д'Эсте, резко контрастировал с мрачными реалиями войны в таких местах, как Украина, палестинские территории и Судан.

На Форуме «Амброзетти» было два особых выступающих, поставивших нас перед жесткими фактами и напомнивших об обязанности Европы способствовать установлению справедливого мира в Украине и на Ближнем Востоке, — Президент Украины Зеленский и Королева Иордании Рания.

Выступление Президента Зеленского четко давало понять: украинцы как никто хотят конца этой войны, но не в ущерб своему суверенитету. Россия не оставила им другого выбора, кроме как бороться за выживание. Он описал ежедневные удары беспилотников и ракет по больницам, школам, библиотекам и жилым домам, убивающие мирных украинцев каждую ночь. Он говорил о подземных убежищах и об украинских детях, которые учатся читать и писать в подвалах и на станциях метро, чтобы не попасть под ракеты и беспилотники, поставляемые Северной Кореей и Ираном.

Зеленский поблагодарил Италию и других партнеров за предоставленные системы противовоздушной обороны, однако их недостаточно для обороны всей обширной территории Украины. В особенности потому, что Украине до сих пор не разрешается наносить удары по аэродромам и местам запуска ракет в глубине территории России, из которых исходят российские атаки. Это позволяет российским агрессорам безнаказанно и безопасно для себя причинять Украине горе и разрушения.

Я считаю, что Украина должна иметь возможность бить по источникам этих нападений — по лучникам, а не по выпущенным ими стрелам.

Мы обязались делать все, чтобы помочь Украине обороняться, а оборона предполагает способность эффективно реагировать на нападение. Я считаю, что Украина должна иметь возможность бить по источникам этих нападений — так сказать, по лучникам, а не по выпущенным ими стрелам. Поэтому на последней неформальной встрече министров иностранных дел и обороны в Брюсселе я выступил за право Украины наносить удары по важнейшим военным объектам России, задействованным во вторжении, где бы они ни располагались, поскольку это разрешено международным правом, действие которого на российской границе не прекращается. Некоторые страны ЕС с этим мнением согласились, другие сочли это вопросом национального усмотрения, так что единой позиции у ЕС по этому поводу нет. Однако ясно, что в связи с растущей интенсивностью российских бомбардировок по гражданским объектам наша сегодняшняя позиция обходится нам дорого в жизнях украинцев и вызывает сомнения в твердости нашей готовности поддерживать Украину.

После Форума «Амброзетти» Президент Зеленский также обсуждал этот важнейший вопрос с лидерами США и Великобритании. Обсуждение должно продолжиться на следующей неделе на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Однако важно понимать, что речь идет не о вступлении в войну с Россией и подливании масла в огонь, как говорят некоторые. На месте Президента Зеленского любой просил бы о том же. Ведь если Украине нельзя будет реагировать ударами по местам, из которых ведутся атаки, Россия продолжит уничтожать ее безнаказанно.

Королева Иордании Рания эмоционально воззвала к совести Европы: «Постарайтесь представить себе, каково было бы не собраться здесь у прекрасного озера Комо, а быть родителями в Газе». Без больниц. Без школ. Почти все вокруг разрушено. Целые семьи умирают от голода. «Разве можно ожидать, чтобы какой-то западный народ терпел десятилетия оккупации, угнетения и насилия?» — спросила она. А вот в случае Палестины этой несправедливости находятся какие-то оправдания.

Чтобы прекратить кровопролитие и выстроить справедливый и долгосрочный мир для обоих народов, она предложила пять принципов:

• Во-первых, верховенство международного права. Ведь этот конфликт можно разрешить только, если основывать усилия на фундаменте беспристрастности.
• Во-вторых, автономия, достоинство и права человека должны быть всеобщими и безусловными. У палестинцев и израильтян равные права на безопасность и самоопределение.
• В-третьих, чтобы справедливость восторжествовала, нужно обеспечить привлечение к ответственности. Ведь без нее возникает ощущение безнаказанности, например, в Газе, где меры, порождающие массовый голод и перемещение людей, встречают мало сопротивления со стороны международного сообщества.
• В-четвертых, настоящая безопасность — игра, где проигравших не должно быть в принципе. Мир на справедливых условиях создает взаимную безопасность.
• В-пятых, самые радикальные взгляды в диалоге учитываться не должны.

Королева Рания верно отмечает, что в случае нарушения этих принципов только осуждения не достаточно.

Я тоже подписываюсь под этими принципами и считаю, что с Королевой Ранией согласятся все в Европе. Однако она также верно отмечает, что в случае нарушения этих принципов одного осуждения на словах не достаточно. За последние 10 месяцев Израиль посетили многие европейские лидеры, выразившие свое беспокойство. Ведутся переговоры по соглашению о прекращении огня, которое обеспечило бы освобождение заложников и гуманитарную помощь палестинцам, страдающим от ужасных условий, описанных на Форуме «Амброзетти» Королевой Ранией. Несколько дней спустя эта идея также озвучивалась Директором БАПОР Филиппом Лаззарини в выступлении на встрече министров Лиги арабских государств в Каире. Об обязательствах Израиля как оккупирующей стороны ему уже напомнило бессчетное число лидеров, назвавших поселения на Западном берегу Иордана незаконными. Многие критикуют подстрекательство к насилию и ненавистнические выступления Министров Смотрича и Бен-Гвира. Но если ЕС не выработает единой позиции по дальнейшим действиям и привлечению к ответственности раздувающих конфликт и подрывающих идею двух государств, слова наши будут пустыми, а безнаказанность сохранится.

Прошла неделя с Форума «Амброзетти» на озере Комо; на днях я был на закрытом КПП Рафах на границе между Газой и Египтом, а слова Королевы Рании все еще звучат в моей памяти. Она сказала: «Не сдавайтесь. Нужно и дальше настаивать на том, что международное право императивно, а не факультативно. На том, что абсолютность прав человека не обсуждается. Что без привлечения к ответственности нормой становится несправедливость. Что мир — настоящий, длительный, поддерживающий жизнь — залог безопасности для всех. И что радикальные мнения не должны задавать направление нашего диалога». Этими принципами нужно руководствоваться во всем.