15 ноября 2024 г. - Агентство по противодействию коррупции Узбекистана совместно с Европейским Cоюзом (ЕС), Программой развития ООН (ПРООН), Комиссией по борьбе с коррупцией и гражданским правам Кореи (ACRC) и Центром политических исследований ПРООН в Сеуле провели встречу с целью обзора результатов исследования о роли и влиянии сообщений о коррупции, а также законопроекта о защите осведомителей. Участниками обсуждений стали государственные служащие, эксперты, активисты и представители СМИ. В завершение мероприятия были выработаны рекомендации по совершенствованию механизмов сообщений о случаях коррупции в Узбекистане и усилению роли граждан в противодействии этому явлению.

В рамках опроса, проведенного в 14 регионах Узбекистана, было изучено мнение более 500 граждан, а также представителей 10 министерств и ведомств и 20 анонимных сотрудников. Согласно результатам, несмотря на высокую готовность граждан сообщать о коррупции (74%) и предпочтение большинства пользоваться электронными платформами для сообщений о случаях коррупции (82,2%), существует ряд препятствий. Среди них: личное участие в коррупционных действиях (19,8%), незнание, куда обращаться (20,4%), а также культурные установки в обществе, например, восприятие подарков как выражения благодарности (13,8%) или полное отрицание их связи с коррупцией (7,4%). Эти данные подчеркивают необходимость повышения уровня осведомленности населения, создания доступных и удобных инструментов сообщений о коррупции, а также четкого и понятного объяснения этого явления.

Полученные результаты послужили основой для улучшения централизованной электронной платформы для сообщений о коррупции по примеру корейской системы Clean Portal, разработанной ACRC. В дополнение к этому был представлен законопроект «О защите лиц, сообщающих о правонарушениях, связанных с коррупцией». Подготовленный Агентством по противодействию коррупции при поддержке ЕС и ПРООН в сотрудничестве с международными консультантами, данный законопроект включает рекомендации Стамбульского плана действий ОЭСР для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Документ также согласует усилия Узбекистана с передовой практикой таких стран, как США, Южная Корея, Китай и Латвия.

В дополнение к законопроекту, на мероприятии был представлен передовой международный опыт в области защиты осведомителей. Г-жа Мари Терраколь из Transparency International рассказала о Директиве ЕС, которая защищает осведомителей, обеспечивает их анонимность и дает возможность сообщать о нарушениях разными способами, что повышает доверие публики к системе сообщений о коррупции. Г-н Зоргац Инго, главный инспектор-детектив из Министерства внутренних дел Германии, раскрыл особенности Закона Германии по защите осведомителей, который охватывает широкий круг нарушений и позволяет подавать сообщения как анонимно, так и от своего имени.

Инициативы, представленные на этой встрече, реализуются в рамках проектов ПРООН, осуществляемых совместно с Агентством по противодействию коррупции Узбекистана. Среди них — проект «Укрепление национальной экосистемы борьбы с коррупцией в Узбекистане», финансируемый ЕС, а также проект «Создание эффективного механизма сообщения о коррупции в Узбекистане на основе корейской электронной системы «Чистый портал»» (Партнёрство в рамках ЦУР по вопросам прозрачности и подотчетности), который проводится в сотрудничестве с Комиссией по борьбе с коррупцией и гражданским правам Республики Корея и Центром политических исследований ПРООН в Сеуле.