Komisija je odobrila Reformske agende Albanije, Kosova, Crne Gore, Sjeverne Makedonije i Srbije, nakon pozitivnog mišljenja država članica EU. U svojim ambicioznim Reformskim agendama, Vlade pet zemalja Zapadnog Balkana obavezale su se na sprovođenje niza socio-ekonomskih i temeljnih reformi koje će podstaći rast i približavanje EU u okviru Plana rasta tokom perioda od 2024. do 2027. godine.

Ovaj korak je bio ključan za omogućavanje isplata iz EU Instrumenta za reforme i rast u vrijednosti od 6 milijardi eura, koje će biti izvršene nakon što budu završeni dogovoreni koraci reformi.

Predsjednica Komisije Ursula fon der Lajen je izjavila: „Impresionirana sam radom naših partnera sa Zapadnog Balkana na njihovim Reformskim agendama. To pokazuje da su posvećeni uspjehu Plana rasta. To je naša mapa puta za približavanje ekonomija Zapadnog Balkana našoj ekonomiji. Takođe ovim se omogućava pristup i stredstva kompanijama Zapadnog Balkana da budu dio našeg jedinstvenog tržišta. Svi imaju koristi, a ovo je veliki korak naprijed ka Evropskoj uniji.“

Reformske agende fokusiraju se na reforme u prioritetnim oblastima vladavine prava i drugih temeljnih pitanja, upravljanja, digitalne i zelene tranzicije, razvoja ljudskih resursa i poslovnog okruženja. Pored toga, svaki korisnik predložio je listu indikativnih investicija koje će biti finansirane kroz Instrument, a koje su ključne za otključavanje socio-ekonomskog rasta, a koje će biti odobrene u kontekstu Investicionog okvira za Zapadni Balkan.

Komisija je procijenila svaku Reformsku agendu na osnovu kriterijuma utvrđenih Uredbom o Instrumentu za reforme i rast. Komisija je zaključila da Reformske agende ispunjavaju ciljeve Instrumenta, uključujući ubrzanje zatvaranja socio-ekonomskog jaza između korisnika i Unije, kao i dalje jačanje temeljnih elemenata procesa proširenja.

Isplate će se vršiti dva puta godišnje do 2027. godine, na osnovu zahtjeva koje podnesu partneri sa Zapadnog Balkana i provjere od strane Komisije tri seta uslova:

• Preduslovi, kao što su očuvanje demokratskih mehanizama, vladavina prava i poštovanje ljudskih prava. Specifičan preduslov važi za Srbiju i Kosovo, koji moraju konstruktivno učestvovati u normalizaciji svojih odnosa, uključujući sprovođenje svih dogovora iz Dijaloga, što će biti procijenjeno uzimajući u obzir ulogu i doprinos Evropske službe za spoljne poslove.
• Opšti uslovi, poput makroekonomske stabilnosti i dobrog upravljanja javnim finansijama, moraju biti ispunjeni prije isplate sredstava.
• Uslovi isplate, tj. ispunjavanje kvantitativnih i kvalitativnih koraka na koje su reforme podijeljene.

Komisija sa nestrpljenjem očekuje da Bosna i Hercegovina formalno podnese svoju Reformsku agendu kako bi se nastavila procjena. Komisija takođe nastavlja pružati podršku vlastima da je finalizuju, na dobrobit svih građana.

Sljedeći koraci

Komisija će sada nastaviti sa potpisivanjem sporazuma o zajmu i instrumentu sa korisnicima, koji će uključivati obaveze korisnika da preduzmu odgovarajuće mjere za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prevara, korupcije, sukoba interesa i nepravilnosti koje utiču na finansijske interese Unije, kako bi se izbjeglo dvostruko finansiranje i preduzimale pravne radnje za povrat sredstava koja su nepravilno dodijeljena, prikupljanje adekvatnih podataka o primaocima sredstava iz Instrumenta i prava koja će biti dodijeljena Komisiji, Evropskoj službi za suzbijanje prevara (OLAF) i Evropskom javnom tužilaštvu (EPPO) gdje je to primjenjivo.

Paralelno, korisnici mogu zatražiti oslobađanje predfinansiranja do 7% svoje ukupne indikativne alokacije predviđene Instrumentom.

Isplata predfinansiranja će biti uslovljena stupanjem na snagu sporazuma o instrumentu i zajmu, i poštovanjem preduslova koje će Komisija pratiti prije svake isplate.

Pozadina

Komisija je 8. novembra 2023. godine, usvojila Plan rasta za Zapadni Balkan. Ovaj ambiciozni plan ima za cilj ubrzanje socio-ekonomskog približavanja regiona EU i otvaranje puta ka članstvu u EU. Plan je podržan povećanjem finansijske pomoći kroz novi Instrument za reforme i rast, koji je stupio na snagu 25. maja 2024. godine. Ovaj Instrument će dopunjavati trenutnu finansijsku pomoć kroz Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA III).

Instrument ima finansijski okvir od 6 milijardi eura, uključujući 2 milijarde u grantovima i 4 milijarde u visoko povoljnim kreditima. Najmanje polovina ukupnog iznosa (grantovi i krediti) biće usmjerena na investicije kroz Okvir za investicije na Zapadnom Balkanu (WBIF).

Preostali dio kredita biće dodijeljen trezorima vlada Zapadnog Balkana za ubrzanje rasta zasnovanog na socio-ekonomskim reformama.

Za više informacija:

• Radni dokument osoblja Komisije – Albanija
• Radni dokument osoblja Komisije – Kosovo
• Radni dokument osoblja Komisije – Crna Gora
• Radni dokument osoblja Komisije – Sjeverna Makedonija
• Radni dokument osoblja Komisije – Srbija
• Uredba o Instrumentu za reforme i rast
• Factsheet o Planu rasta
• Odluka o sprovođenju Komisije