Komisija je danas odobrila Reformske agende Albanije, Kosova, Crne Gore, Severne Makedonije i Srbije nakon pozitivnog mišljenja država članica EU. U svojim ambicioznim reformskim agendama, pet vlada zapadnog Balkana obavezuje se na društveno-ekonomske i temeljne reforme koje će preduzeti kako bi podstakle rast i približavanje EU u okviru Plana rasta u periodu od 2024. do 2027. godine.

Ovaj korak je bio ključan za omogućavanje plaćanja u okviru EU fonda za reformu i rast od 6 milijardi eura, koji će biti izvršen po završetku dogovorenih reformskih koraka.

Predsednica Komisije Ursula von der Leyen rekla je: „Impresionirana sam radom naših partnera sa Zapadnog Balkana na njihovim reformskim agendama. To pokazuje da su posvećeni uspehu Plana rasta. To je naša mapa puta da približimo ekonomije Zapadnog Balkana našoj. I da svojim kompanijama daju pristup i sredstva da se takmiče na našem jedinstvenom tržištu. Svi imaju koristi, a to je veliki iskorak ka Evropskoj uniji”.

Fokus reformskih agendi o reformama u prioritetnim oblastima vladavine prava i drugih osnova, upravljanja, digitalne i zelene tranzicije, razvoja ljudskog kapitala i poslovnog okruženja. Pored toga, svaki korisnik je predložio listu indikativnih investicija koje će se finansirati u okviru Instrumenta, a koje su ključne za otključavanje socio-ekonomskog rasta, a koje će biti odobrene u kontekstu Investicionog okvira za zapadni Balkan.

Komisija je ocenila svaku Reformsku agendu na osnovu kriterijumima utvrđenim Uredbom o sredstvima za reformu i rast. Komisija je zaključila da Reformske agende ispunjavaju ciljeve Instrumenta, uključujući ubrzavanje zatvaranja socio-ekonomskog jaza između korisnika i Unije, te dalje jačanje osnova procesa proširenja.

Plaćanja će se vršiit dva puta godišnje do 2027. godine, na osnovu zahteva partnera sa Zapadnog Balkana i provere triju uslova od strane Komisije:

• Preduslovi podržavanja demokratskih mehanizama, vladavine prava i poštovanja ljudskih prava. Poseban preduslov se odnosi na Srbiju i Kosovo koji se moraju konstruktivno angažovati u normalizaciji svojih odnosa, uključujući primenu svih sporazuma iz dijaloga, koji će biti procenjeni uzimajući u obzir ulogu i doprinos Evropske službe za spoljne poslove.
• Opšti uslovi makrofinansijske stabilnosti i dobrog upravljanja javnim finansijama moraju biti ispunjeni prije isplate sredstava.
• Uslovi plaćanja, odnosno ispunjavanje kvantitativnih i kvalitativnih koraka, na koje se dele reforme.

Komisija se raduje što će Bosna i Hercegovina formalno podneti svoju Reformsku agendu kako bi nastavila sa ovom procenom da i nastavlja podržava vlasti da je finaliziraju, za dobrobit svih građana.

Sledeći koraci

Komisija će sada pristupiti potpisivanju sporazuma o zajmu i olakšicama sa korisnicima, koji će uključivati ​​obaveze za korisnike da preduzmu odgovarajuće mere za spečavanje, otkrivanje i ispravljanje prevara, korupcije, sukoba interesa i nepravilnosti koje utiču na finansijske interese Unije, kako bi se izbeglo dvostruko finansiranje i poduzimanje pravnih radnji za povraćaj sredstava koja su zloupotrebljena, prikupljanje odgovarajućih podataka o primaocima sredstava u okviru Instrumenta i pravima koja treba dati Komisiji, Evropskoj kancelariji za borbu protiv prevara (OLAF) i Evropskom javnom tužilaštvu (EPPO) gde je primenjivo.

Paralelno, korisnici mogu zatražiti oslobađanje predfinansiranja do 7% njihove ukupne indikativne alokacije predviđene u okviru Instrumenta.

Isplata predfinansiranja zavisiće o stupanju na snagu sporazuma o zajmu i olakšicama, te uz poštovanje preduslova, koje će Komisija pratiti pre svakog plaćanja.

Pozadina

Komisija je 8. novembra 2023. odobrila Plan rasta za zapadni Balkan. Ovaj ambiciozni plan ima za cilj da ubrza socio-ekonomsku konvergenciju regiona sa EU i utre put ka članstvu u EU. Plan je podržan povećanjem finansijske pomoći kroz novi instrument za reformu i rast koji je stupio na snagu 25. maja 2024. godine. Taj instrument će nadopuniti trenutnu finansijsku pomoć u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA III).

Instrument ima finansijski okvir od 6 milijardi evra, uključujući 2 milijarde evra u grantovima i 4 milijarde eura u visoko koncesijskim zajmovima. Najmanje polovina ukupnog iznosa (grantovi i zajmovi) ići će za investicije kroz Investicioni okvir za zapadni Balkan (WBIF).

Preostali iznos zajma će biti dat trezorima vlada Zapadnog Balkana kako bi se ubrzao rast zasnovan na socio-ekonomskim reformama.

Za više informacija

•  
• Radni dokument osoblja Komisije – Albanija
• Radni dokument osoblja Komisije – Kosovo
• Radni dokument osoblja Komisije – Crna Gora
• Radni dokument osoblja Komisije – Severna Makedonija
• Radni dokument osoblja Komisije – Srbija
• Uredba o sredstvima za reformu i rast
• Podaci o planu rasta
• Sprovođujuća odluka Komisije