Sa žaljenjem uviđamo da je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim službenicima (ZJS) juče usvojen od strane Skupštine Kosova u drugom čitanju bez uzimanja u obzir opsežnih i doslednih saveta koje je EU ponudila tokom procesa izrade kako bi se zakon uskladio sa principom zasluga i sa standardima EU. Osim toga, on se ne bavi adekvatno ni preporukama Ustavnog suda iz 2023. godine i rizikuje da bude u suprotnosti u odnosu na njih.

Naša najveća zabrinutost, već izneta u različitim mišljenjima EU o ovom zakonu, odnosi se na izmene koje su uvedene u vezi sa rukovodećim pozicijama u javnoj službi dozvoljavanjem privremenosti i nestabilnosti kroz uvođenje vremenski ograničenih mandata i eksternog zapošljavanja za sve rukovodeće pozicije, umesto sigurnosti i predvidljivosti po pitanju karijere javnih službenika, elemenata koji su neophodni za njihovu dalju profesionalizaciju. Pored ovoga, dozvoljava se i prekomerno diskreciono pravo u zapošljavanju i premeštajima javnih službenika, a to podriva nepristrasnost.

Takođe, sa žaljenjem primećujemo da su svi ovakvi amandmani na ZJS bili dostavljeni Skupštini bez prethodnih javnih konsultacija.

Reforma javne uprave je suštinski deo evropskog puta Kosova. Prema Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju i Reformskoj agendi, Kosovo se obavezalo na razvoj profesionalne, efikasne i odgovorne javne uprave kako bi se Kosovo približilo EU, takođe i zarad dobrobiti građana. Iz ovih razloga očekujemo da Kosovo ispuni ove obaveze i da uspostavi zakonodavni okvir koji je u skladu sa standardima EU.