亲爱的中国朋友们：

        值此蛇年春节来临之际，我谨向大家致以最美好的祝愿。

        蛇在传统意义上象征着变革，这可能是 2025 年的主要特征，但它也代表着智慧、创造力和冷静——这正是驾驭预期不确定性所需要的。

        2025 年对欧盟和中国来说是特殊的一年。我们将共同纪念双边关系 50 周年。在这五十年中，中国以前所未有的速度发展，欧盟也在不断扩大和融合。这些变化和地缘政治的转变影响着我们的关系。

        50 周年纪念为我们提供了一个坦诚对话两国关系总体状况的机会。但是，更重要的是，要在解决多年来形成的问题方面取得切实进展，重新平衡两国关系，并为未来奠定坚实的基础。

        众所周知，欧盟将中国视为合作伙伴、竞争者和系统性对手。通过在不同的政策领域采取不同的方式方法，欧盟力求确保与我们的战略伙伴中国的关系走在公平、平衡和互利的道路上。

朋友们：

        我们必须继续与中国搭档，保持积极、建设性的对话，以应对全球性挑战，包括应对气候变化、保护生物多样性和环境等方面的挑战。

        我们相信，随着中国的快速发展，北京有能力承担责任，加大对全球气候、生物多样性和环境基金的捐助力度。这将与中国作为全球参与者所取得的令人瞩目的发展相称。

        我们必须建立信任和健康的关系。如果我们的目标是实现共同的经济和社会进步，那么我们的双边经济关系就必须建立在平衡、互惠和公平竞争的基础之上。

        欧盟仍然是中国最大的单一贸易伙伴。然而，我们与中国的贸易和投资关系仍然严重失衡。

        欧盟致力于自由贸易，但自由贸易必须公平。为确保维持全球贸易体系的正常运转，我们期望包括中国在内的所有伙伴都能做到公平和非歧视。

        为此，我们敦促中国在数量巨大且不断增加的市场准入壁垒、限制性和歧视性措施方面取得切实进展，因为这些壁垒和措施已经给欧洲企业制造了极其不利和不公平的竞争环境。

        欧盟和中国的经济联系紧密，我们的关系具有全球重要性。但是，伙伴关系需要双向选择。双方必须确保公平的竞争环境、市场准入和非歧视。

        在人文交往和相互了解方面，新订立和不断增加的国家安全限制阻碍了流畅和开放的联系。如果我们希望相互了解，媒体、学术和教育渠道就必须保持开放。了解彼此并相互理解仍然是任何双边关系的基石，但在当前复杂的地缘政治局势下显得尤为重要。

        我们必须维护国际体系。欧盟呼吁中国履行其作为联合国安理会常任理事国以及地缘经济和地缘政治大国的责任。在这一特殊背景下，我们鼓励中国与国际社会共同努力，保护并确保遵守《联合国宪章》的基本原则，以及《人权宪章》、《联合国海洋法公约》和其他国际法律文书等，以维护全球和平、安全与稳定。

        一个处于动乱的世界将是灾难性的。为了应对诸多全球性挑战，不仅在 2025 年，而且在今后，我们需要一个依据国际法治理的世界，这对于确保和平、安全与稳定至关重要。在这方面，欧盟和中国将发挥至关重要的作用。

        下个月，到2 月 24 日，自俄罗斯决定入侵乌克兰已经满三年。

        俄罗斯对乌克兰的侵略战争是对欧洲生存的威胁。自 2022 年全面入侵以来，这场战争已对整个世界造成了负面影响。我们不能接受俄罗斯通过非法和无理侵略他国来破坏欧洲安全。

        无论是在与俄罗斯的双边接触中，还是在多边论坛上，中国都有责任站出来反对这场侵略战争，捍卫《联合国宪章》和国际法。我们期待中国对俄罗斯采取更果断的行动，不再延长这场不公正的战争。

朋友们：

        欧盟及其成员国是联合国系统最大的捐助方。为了支持联合国制定的可持续发展目标的实施，欧盟还资助了许多项目，其中也包括在中国实施的项目。全球治理和人权现在是且会持续作为欧盟政策和对外行动的核心。我们希望中国也能在这些问题上加强参与。

        最后，请允许我再次提到象征智慧和创造力的蛇。愿蛇年将这两种品质结合起来，为中国、欧洲和全球带来持久的和平与繁荣。

        新年快乐！

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