今天，在全世界庆祝国际人权日之际，我们仔细思考自 1948 年《世界人权宣言》通过以来持续至今的挑战以及取得的进展。人权仍然具备普世性、不可分割性和相互依存性，并且是每个人所固有且没有任何区别的权利。

        今年，我们对中国在社会福利方面所付出的持续努力表示赞赏，包括医疗保健和教育领域的进步。我们欢迎最近一次中欧人权对话，该对话于今年六月在重庆举办，并在双方对话前安排了对西藏进行访问。

        然而，我们对于中国公民、文化、经济、社会和政治权利的严重关切依然存在。我们敦促中国尊重、保护并实现所有人的人权，包括在民族、宗教和语言上属于少数群体的个人。

        在新疆，侵犯人权的事件仍不断发生。我们呼吁法治、问责和正义，并敦促中国与联合国人权事务高级专员办事处和包括所有相关特别程序在内的国际人权机制开展具有建设性且有效的接触，以全面解决这些问题。我们的主要关切包括大规模拘留、广泛监视、追踪、控制、强迫劳动以及对酷刑、强迫堕胎、绝育节育政策、性暴力和基于性别的暴力的指控。欧盟尤其关切的是对公民行使包括宗教或信仰自由在内的基本自由的系统性严格限制，以及对少数群体在私下以及包括教育领域在内的公共场合享有自己的文化和使用自己语言的权利的系统性限制。这些限制存在导致其文化被抹杀的风险。

        自2013年以来，中国藏区（包括西藏自治区以及青海、四川、甘肃、云南等部分地区）的藏族人权状况持续恶化。各藏区政府继续严格限制言论和表达自由以及行动和集会自由。对藏族人行动自由的严格限制包括对他们使用允许国际旅行护照的严格限制。藏族喇嘛在国内的旅行受到额外严格的控制。藏传佛教的宗教活动受到越来越多的控制，从而使得其与中国共产党的意识形态保持一致。联合国专家和民间社会组织也报告了为藏族儿童建立的义务寄宿学校制度的情况。藏语学校的接连关闭令人担忧，比如青海果洛藏族自治州吉美坚赞民族职业学校的关闭。在第39次中欧人权对话期间，欧盟对西藏进行了附带访问。欧盟鼓励国际社会和民间社会对西藏进行更多访问。

        欧盟希望对内蒙古自治区的局势表达关切。我们观察到该地区在保护和促进少数民族权利，特别是蒙古族的权利方面，出现了令人担忧的退化。蒙古语从作为学校教学的工具语言变成了一门学习科目，这表明文化认同和文化遗产已受到严重侵蚀。这些政策变化限制了蒙古语的活力并减少了其日常使用，这与地方政府对民族和谐和文化保护的承诺形成强烈反差。

        值此人权日之际，我们根据国际人权法再次呼吁，在所有案件中和任何情况下都废除死刑。欧盟重申，死刑仍然是一种无效、不必要且不可撤销的惩罚，代表着对人类尊严的终极否定。尽管如此，中国继续对非暴力犯罪适用死刑。死刑适用的透明度和减少适用死刑的犯罪仍然是令人关注的重要领域。欧盟敦促中国暂停执行死刑，采取严格的死刑复核程序和死刑案件的报告程序，并最终废除这种在21世纪已经不再适用的非人道做法。

        我们与人权捍卫者、律师、记者以及所有因倡导基本权利而面临镇压的人站在一起。在中国，敢于发声的个人继续受到骚扰、恐吓和监视，并持续遭到禁止出境、软禁、酷刑和虐待、非法拘留、判刑和强迫失踪等方式的对待。

        欧盟强烈鼓励中国维护法治并保障公平审判和程序正当适用于所有人。我们呼吁对被报道的任意拘留、酷刑和其他形式的非人道待遇的案件以及针对人权维护者及其家人的骚扰案件进行全面调查。被拘留者应有权选择自己的法律代表，接受医疗护理并与家人保持联系。欧盟敦促中国废除指定地点监视居住 (RSDL)，该做法已被联合国特别程序视为强迫失踪的一种形式。酷刑和包括作为逼供和公开认罪手段在内的其他有辱人格的对待等同于刑事犯罪，应被彻底消除。

        欧盟继续关切并呼吁立即无条件释放以下人员：古丽仙·阿巴斯、阿亚·桑扎、艾克拜尔·艾塞提、恰扎·强巴赤列、陈品霖、陈云飞、热依拉·达吾提、丁家喜、丁元德、高智晟、果·喜饶嘉措、果洛·华丹、何方美、黄琦、黄雪琴、吾守塔尔·艾沙、、亚力坤·艾沙、季孝龙、李延贺、彭立发、秦永敏、阮晓寰、森吉卓玛、多吉扎西、塔西甫拉提·特依拜、伊力哈木·土赫提、王炳章、王建兵、王怡、卡米莱‧瓦依提、许那、徐秦、许艳、许志永、杨茂东、余文生、张春雷、张展、杨恒均以及欧盟公民桂民海。他的领事探视权也必须得到尊重。

        欧盟始终维护言论自由和媒体自由对促进有效治理的重要作用。在中国，通过对记者和媒体工作者的审查、恐吓和监视等手段压制言论自由和获取信息自由的现象一直存在。对记者的逮捕、拘留、起诉和判刑尤其值得关切。中国的记者和媒体工作者应该能够与包括外国人在内的不同人士自由会面，而不必担心受到骚扰、逮捕或起诉。为此，我们呼吁立即无条件释放在11月29日被判处7年有期徒刑的记者董郁玉。在中国工作的外国记者和媒体工作者也持续面临着重重挑战，如骚扰、任意拘留、签证限制和监视等。欧盟还呼吁中国尊重民众和平抗议的权利。

        欧盟强烈倡导全球范围内对性别平等、妇女和女童权利以及 LGBTI（同性恋者、变性者、跨性别者、间性者）个人权利的尊重和保护。如今，世界各地（包括欧盟和中国）普遍存在的性别暴力亟待关注。我们呼吁中国保护人权遭到侵犯和受到虐待的女性维权人士。

        欧盟仍然对香港的人权状况深感关切。将国家安全法用于镇压损害了香港《基本法》所规定的基本自由。欧盟高度关注对黎智英和“香港47人”等民主人士出于政治动机的审判。欧盟敦促中国中央政府和香港特区政府恢复对法治、基本自由和民主原则的完整尊重，并在“一国两制”原则下维护香港的高度自治，遵守中国的国际义务。

        中国还必须尊重不遣返原则，并且避免在境外实施任何不符合国际法的活动（包括胁迫）。

        欧洲联盟继续致力于与中国进行建设性对话，相信就分歧进行公开交流可以带来有意义的合作。在国际人权日这一天，我们在此申明，不仅在中国而且在全世界范围内，欧盟致力于倡导每一个人的权利和尊严。

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